Решение № 2-1089/2025 2-1089/2025~М-445/2025 М-445/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-1089/2025

Дело №

55RS0005-01-2025-000794-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Шакуовой Р.И.

при секретаре Такидзе Д.Д., помощнике судьи Гаюновой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 13 марта 2025 года

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора КАО <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «Тепловая компания» об обязании провести изоляцию трубопроводов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор КАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с обозначенным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя АО «Тепловая компания» проведено обследование эксплуатируемых предприятием надземных трубопроводов, расположенных на территории Кировского административного округа <адрес>, по результатам которой установлено: трубопровод <данные изъяты> по <адрес>,д. <адрес>, <адрес>: трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью <данные изъяты> метров трубопровода; трубопровод <данные изъяты> по <адрес>, д.<адрес>, <данные изъяты>: трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью <данные изъяты> метра трубопровода; трубопровода <данные изъяты> по <адрес>, д.<адрес>,<адрес> трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью <данные изъяты> метров трубопровода; трубопровод <данные изъяты> по <адрес>: трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью <данные изъяты> метров трубопровода.

Указанное нарушает требования п. <данные изъяты>. СНиП <данные изъяты> и п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного с учетом уточнения, истец просит обязать АО «Тепловая компания» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести тепловую изоляцию на трубопроводах (наземно): <данные изъяты> по <адрес>, д.<адрес>,<адрес> протяженностью <данные изъяты> метров; <данные изъяты> по <адрес> протяженностью <данные изъяты> метров; <данные изъяты> по <адрес> протяженностью <данные изъяты> метра; <данные изъяты> по <адрес>,<адрес> протяженностью <данные изъяты> метров в соответствие с требованиями п.п. <данные изъяты> СНиП <данные изъяты> и п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник прокурора ОАО <адрес> ФИО1 исковые требования уточнил в части диаметра трубопровода <данные изъяты> по <адрес>,<данные изъяты> и <данные изъяты> по <адрес>, д. <адрес>, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Тепловая компания» по доверенности ФИО2 в судебном заседании подтвердила принадлежность ответчику тепловых сетей, не оспаривала наличие недостатков, выявленных в ходе совместной проверки. Признала исковые требования, ответчик готов устранить недостатки в указанные в иске сроки.

Представители третьих лиц - департамент городского хозяйства Администрации <адрес>, департамент имущественных отношений Администрации <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определение полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом № № от ДД.ММ.ГГГГ «О теплоснабжении».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ «О теплоснабжении», общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются, в том числе, обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Согласно п.п. 4,7,8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ, проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны, в том числе, обеспечивать качество теплоносителей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии с п.п. 1,3,4 ст. 23.2 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения. Требования к оборудованию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок как к продукции устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе.

Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил, при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо, в том числе, поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие.

Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «СП <данные изъяты>. Свод правил. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003

В соответствии с п. <данные изъяты> СНиП <данные изъяты>, теплоизоляционная конструкция должна обеспечивать параметры теплохолодоносителя при эксплуатации, нормативный уровень тепловых потерь оборудованием и трубопроводами, безопасную для человека температуру их наружных поверхностей.

Согласно п. <данные изъяты> СНиП <данные изъяты>, конструкции тепловой изоляции трубопроводов и оборудования должны отвечать требованиям: энергоэффективности - иметь оптимальное соотношение между стоимостью теплоизоляционной конструкции и стоимостью тепловых потерь через изоляцию в течение расчетного срока эксплуатации; эксплуатационной надежности и долговечности - выдерживать без снижения теплозащитных свойств и разрушения эксплуатационные температурные, механические, химические и другие воздействия в течение расчетного срока эксплуатации; безопасности для окружающей среды и обслуживающего персонала при эксплуатации и утилизации.

Из материалов дела следует, что на основании выписки из ЕГРН зарегистрировано право собственности МП <адрес> «Тепловая компания» на сеть теплоснабжения, по <адрес> в <адрес> протяженностью <данные изъяты> метров; по <адрес> в <адрес> протяженностью <данные изъяты> метров; по <адрес> в <адрес> протяженностью <данные изъяты> метра (л.д.26-37).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведено обследование эксплуатируемых предприятием наземных трубопроводов тепловых сетей, по результатам которого установлено, что трубопровод трубопровод <данные изъяты> по <адрес>,д. <адрес>, <адрес>: трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью <данные изъяты> метров трубопровода; трубопровод <данные изъяты> по <адрес>, д.<адрес>, <адрес>: трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью <данные изъяты> метра трубопровода; трубопровода <данные изъяты> по <адрес>, д.<адрес>: трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью <данные изъяты> метров трубопровода; трубопровод <данные изъяты> по <адрес>: трубопровод проложен надземно, выполнен из стали, частично отсутствует тепловая изоляция протяженностью <данные изъяты> метров трубопровода.

В ходе обследования проводилось фотографирование, фотоматериал приложен к материалам дела.

Указанные нарушения не оспаривались представителем АО «Тепловая компания» в ходе судебного разбирательства.

Непринятие АО «Тепловая компания» мер к устранению вышеуказанных нарушений и надлежащему содержанию тепловых сетей противоречит требованиям законодательства Российской Федерации и может привести к превышению нормативного уровня тепловых потерь, предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества, и, как следствие, нарушению жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях на территории <адрес>, а также причинению вреда здоровью граждан.

В силу требований статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов, и разъяснений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение суда должно быть исполнимым.

В связи с изложенным суд считает необходимым обязать АО «Тепловая компания» устранить выявленные нарушения эксплуатации надземных трубопроводов, в соответствии с требованиями п<данные изъяты> СНиП 41-03-203 и п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать АО «Тепловая компания» (ИНН <данные изъяты>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести тепловую изоляцию на трубопроводах (наземно): <данные изъяты> по <адрес>, д.<адрес>,<адрес> протяженностью <данные изъяты> метров; <данные изъяты> по <адрес> протяженностью <данные изъяты> метров; <данные изъяты> по <адрес> протяженностью <данные изъяты> метра; <данные изъяты> по <адрес>,<адрес> протяженностью <данные изъяты> метров в соответствие с требованиями п.п. <данные изъяты><данные изъяты> СНиП <данные изъяты> и п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с АО «Тепловая компания» (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.

Судья Р.И. Шакуова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.