Определение № 5-38/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-38/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ряжск 19 апреля 2017 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Александров А.Г., проверив материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области,

У С Т А Н О В И Л:

В Ряжский районный суд из МО МВД России «Ряжский» поступили материалы в отношении администрации МО- Ряжский муниципальный район Рязанской области с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе, дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 19.12.2013), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

По административному материалу в отношении администрации МО- Ряжский муниципальный район Рязанской области административное расследование было проведено на основании определения госинспектора ДН ОГИБДД МОМВД России «Ряжский» от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, однако каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в соответствии с требованиями КоАП РФ, не производилось, то есть административное расследование по делу фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации МО- Ряжский муниципальный район Рязанской области подлежат передаче по подсудности по месту совершения административного правонарушения мировому судье судебного участка № <данные изъяты> Ряжского района Рязанской области, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области, и другие материалы дела передать по подсудности мировому судье судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области.

Судья А.Г. Александров