Решение № 2-209/2017 2-209/2017(2-4248/2016;)~М-3786/2016 2-4248/2016 М-3786/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-209/2017

Дело № 2-209/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года г. Волгоград Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шамариной И.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Я.С.,

с участием:

представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации г. Волгограда о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации г. Волгограда о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления администрации Советского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ получил в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 600 кв.м. сроком на 5 лет бесплатно по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ внесен в государственный кадастр недвижимости за номером №. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Землеустроитель Советского района в установленном п.4.1. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ порядке не выдал истцу договор аренды земельного участка. ФИО4 построил на земельном участке жилой дом, поставил его на кадастровый учет, своевременно производил техническую инвентаризацию жилого дома. Построенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и безопасности проживающих и третьих лиц, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Истец на основании постановления Администрации Советского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ получил справку на выдачу домовой книги, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. Вместе с ним проживают и постоянно зарегистрированы члены его семьи. ФИО4 подключил в установленном законом порядке газоснабжение, электроснабжения, водоснабжение, заключил договора на постановку ресурсов, производит их оплату. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> в собственность. Согласно ответа Департамента земельных ресурсов Администрации Волгограда, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не может быть принято в связи с отсутствием документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>. Истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом в связи с отсутствием договора аренды земельного участка. При таких обстоятельствах, единственным способом узаконить имеющееся домовладение является признание права собственности в судебном порядке. В связи с чем истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 158,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Волгограда в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ – право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Советского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получил в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 600 кв.м. сроком на 5 лет бесплатно по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы землепользования кадастрового участка № площадью 25624 кв.м., занимаемого поселком индивидуального жилья в северно-западной части поселка им. М. <адрес>), и передан администрации Советского района земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства в правом предоставления его гражданам в установленном законом порядке.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получил справку на выдачу домовой книги, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. Вместе с ним проживают и постоянно зарегистрированы члены его семьи. Кроме того истец подключил в установленном законом порядке газоснабжение, электроснабжения, водоснабжение, заключил договора на постановку ресурсов, производит их оплату, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных услуг.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка №, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, и ДД.ММ.ГГГГ внесен в государственный кадастр недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> в собственность.

Согласно ответа Департамента земельных ресурсов Администрации Волгограда, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не может быть принято в связи с отсутствием документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно п.9, п. 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Каких-либо доказательств нахождения спорного земельного участка на землях общего пользования, в ограниченном обороте, наличия запрета на его приватизацию, резервирования участка для государственных или муниципальных нужд, суду не предоставлено.

Принимая во внимание, что правоотношения по использованию спорного земельного участка возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что строительство жилого дома произведено в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" – рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Представителем истца ФИО1 в подтверждении своих доводов о том, что возведенная постройка не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, было представлено техническое заключение ОАО Проектно-изыскательский институт Тракторопроект.

Из заключения ОАО Проектно-изыскательский институт Тракторопроект о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома – объекта индивидуального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, № в <адрес> № следует, что жилой дом с жилой пристройкой (лит. А, А1), расположенный по адресу: <адрес>, № в <адрес> возведен в соответствии с требованиями строительных норм. Строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушены. Дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома в жилой пристройкой (лит. А, А1) возможны, без угрозы жизни и здоровья граждан.

Таким образом, у суда нет оснований не доверять вышеназванному техническому заключению, сомневаться в компетенции лиц, давших заключение, поскольку оно обосновано, отвечает требованиям предъявляемым Федеральным законом РФ «О государственной судебно–экспертной деятельности в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено и не оспаривается стороной, что земельный участок в установленном порядке предоставлен ФИО4 под индивидуальное жилищное строительство.

При установленных обстоятельствах, и учитывая, что домовладение соответствуют строительно-техническим нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования ФИО4 о признании за ним право собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 158,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 к администрации г. Волгограда о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, кадастровый №, общей площадью 158,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья И.С. Шамарина