Решение № 2-172/2017 2-172/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-172/2017

Дело № 2-172/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Перевалова Д.Н.,

при секретаре Ахметовой А.Н.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 08 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО1..М... к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе о признании решения ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и возобновлении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований следующее. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа, в специальный стаж не были включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ, т.к. списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках предусмотрена должность «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса». Постоянная и полная занятость истца в указанной должности не подтверждена, т.к. документы, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена досрочная страховая пенсия по старости в полном соответствии с пенсионным законодательством. Спорные периоды были приняты в специальный страховой стаж на основании решения Альменевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого был установлен факт его работы в течение полного рабочего дня в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и нарушает его пенсионные права. Указанным решением ему причинен моральный вред, он лишился источника дохода в виде пенсии, у него ухудшилось состояние здоровья, он переживает, нервничает. Моральный вред оценивает в <данные изъяты>. Просит суд признать решение Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика возобновить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив вышеуказанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 неоднократно изменял исковые требования и окончательно просил суд признать решение Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить в его специальный трудовой стаж периоды в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса с ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 10000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что в спорные периоды работал трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса полный рабочий день. Просил суд удовлетворить его окончательные исковые требования.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал. Полагает, что факт работы истца в должностях, предусмотренных Списком, и его полная занятость подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что позиция Отдела Пенсионного фонда в Альменевском районе не меняется и оснований для назначения пенсии истцу не имеется, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Согласно которому решением начальника Отдела ПФР в Альменевском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, т.к. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, занятых непосредственного на лесозаготовках предусмотрены должность «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса». Постоянная и полная занятость истца в указанной должности не подтверждена, т.к. документы, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют. С требованиями истца о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> Отдел ПФР в Альменевском районе не согласен, т.к. согласно п. 31 Постановления Пленума РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 УК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Переходными положениями ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» постановлена величина индивидуального пенсионного

коэффициента при назначении страховойпенсиипо старости не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30.

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховаяпенсияпо старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионноеобеспечение».

Согласно пп. «д» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15, п. 4 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173.

Списком от 22.08.1956 № 1173 предусмотрено наименование профессии трактористы на трелевке и вывозке леса, Списком от 24.04.1992 № 273 - трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 № 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Судом установлено, что истцу ФИО1 решением ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе с 11.03.2016 года назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях».

Решением ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе от 14.04.2017 года исключены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, занятых непосредственно на лесозаготовках предусмотрена должность «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса». Постоянна и полная занятость ФИО1 в указанной должности не подтверждена, т.к. документы, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют.

Согласно решению ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прекращена выплата пенсии по причине отсутствия права.

Из трудовой книжки видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Альменевский межколхозный лесхоз трактористом, ДД.ММ.ГГГГ переведен кладовщиком. ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом на ТДТ-55. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на должность тракториста в ГУ «Альменевский сельский лесхоз». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в сельский лесхоз трактористом на ТДТ-55. ДД.ММ.ГГГГ назначен в порядке перевода в Альменевский сельский лесхоз филиала ФГУ «<данные изъяты>» на должность тракториста на ТДТ-55. Уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в ГУ «<данные изъяты>» в подразделение Альменевское лесничество.

Решением Альменевского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт того, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ работал постоянно, в течение полного рабочего дня в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Таким образом, данным решением установлено, что ФИО1 в спорные периоды работал в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса постоянно в течение полного рабочего дня. Решение имеет для сторон в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение.

Суд считает, что в судебном заседании указанными выше доказательствами, нашло подтверждение, что истец ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ работал постоянно, в течение полного рабочего дня в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В соответствии с п. 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов вПенсионныйфонд РФ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» страховаяпенсияназначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Поскольку с учетом включенных судом периодов у истца набирается требуемый специальный стаж на дату обращения за назначениемпенсии– 11.03.2016 года, он имеет право на назначение досрочной страховойпенсиипо старости с указанной даты.

На основании изложенного суд находит исковые требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требований истца о компенсации морального вреда, суд указывает следующее.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, нарушение прав истца, связанное с отказом пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не свидетельствует о причинении ФИО1 физических либо нравственных страданий, при этом надлежащих доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца, суду представлено не было, - суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Согласно ст. 88 и ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в т.ч., по уплате государственной пошлины. В связи с чем, подлежит взысканию с ответчика ГУ ОПФ РФ в Альменевском районе Курганской области в пользу ФИО1 <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области об отказе ФИО1 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области зачесть ФИО1..М... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области назначить ФИО1..М... досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области в пользу ФИО1..М... судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда – отказать.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.

Судья Д.Н. Перевалов