Постановление № 5-411/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-411/2019

Дело № 5-411/2019

УИД: 16RS0050-01-2019-004461-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2019 года город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Д.И. Саматова, с участием лица правонарушителя – гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, со средним образованием, холостым, неработающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 50 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1, который находился на территории Российской Федерации (Республика Татарстан) с нарушением режима пребывания (без временной регистрации), которое выразилось в отсутствии регистрации, подтверждающей право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации после окончания определенного срока пребывания. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 9 мая 2019 года. Таким образом, ФИО1 своими действиями нарушил требования статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 февраля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и административное законодательство, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания». Заявление об утрате документов в соответствующие органы не подавал.

ФИО1 в судебном заседании указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, имеет намерения покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела усматривается, что 28 мая 2019 года в 21 часов 50 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который находился на территории Российской Федерации (Республика Татарстан) с нарушением режима пребывания (без временной регистрации), которое выразилось в отсутствии регистрации, подтверждающей право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации после окончания определенного срока пребывания.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; протоколом административного задержания № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ФИО2 об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения; сведениями ФМС России АС ЦБД УИГ в отношении ФИО1; сведениями из базы данных в отношении ФИО1; копиями национального паспорта на имя ФИО1, миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина, поставленного на учет до 8 мая 2019 года, и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность в этом.

Данный факт самим ФИО1 также не оспаривается.

При вышеизложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины.

При этом необходимо учесть, что в силу части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

В материалах дела отсутствуют документальные сведения о том, что ФИО1 в настоящее время имеет работу, располагает доходом или иными денежными средствами, которые позволяли бы ему за счет собственных средств самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В деле отсутствуют сведения о том, что в период нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 принимались активные меры для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации либо для добровольного самостоятельного выезда, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к требованиям Российского законодательства и злоупотреблении своим правом.

Учитывая, что срок временного пребывания был до 8 мая 2019 года, суд, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 правонарушений, считает необходимым назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 28.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации).

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан при УМВД России по Республике Татарстан, расположенном по адресу: <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП № 9 «Сафиуллина»); <данные изъяты>

В силу части 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова