Постановление № 5-86/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-86/2019

Дело № 5-86/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2019 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полевщиков А.В., при секретаре Корольковой А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении: Гусейнова СФо, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу <Адрес>, не работающего, женатого, на иждивении никого не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, временно пребывающим на территории РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в том, что, прибыв в РФ 23.06.2017 г. в порядке, не требующем получения визы, выехал с территории РФ 4.09.2017 г., вновь въехал на территорию РФ 4.09.2017 г., в нарушение требований ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не имея законных оснований для пребывания на территории РФ, в период времени с 22.09.2017 г. до 10.01.2019 г. незаконно находился на территории РФ, что было выявлено сотрудниками отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми в 12 час. 00 мин. 15.02.2019 г. по адресу: <Адрес>.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в 2014 г. въехал в РФ с целью учебы в ПНИПУ, затем по семейным обстоятельствам пришлось оставить учебу и вернуться в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ он снова въехал в РФ, затем выехал и снова въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени проживал в РФ до января 2019 г.; не выехал из РФ в установленный срок в связи с финансовыми затруднениями; в 2018 г. он вступил в брак с гражданкой РФ ГВН, проживает совместно и ведет с ней общее хозяйство, среднемесячный доход семьи составляет <данные изъяты> руб.; он имеет планы в дальнейшем восстановиться на учебе в ПНИПУ, жить и работать в РФ; на территории <данные изъяты> у него проживают родители, имеется свое жилье.

Свидетель ГВН в судебном заседании показала, что в 2016 г. познакомилась с ФИО1, с весны 2017 г. у них сложились фактические брачные отношения; 10.11.2017 г. она вступила в брак с ФИО1, однако по причине ссоры летом 2018 г. они расторгли брак, но продолжали жить вместе; 4.09.2018 г. она и ФИО1 вновь зарегистрировали брак, живут вместе на съемной квартире, ведут общее хозяйство, доход семьи составляет до <данные изъяты> руб. в месяц; ФИО1 намерен восстановиться на учебе в ПНИПУ и проживать в РФ.

Обстоятельства административного правонарушения, фабула которого указана выше, и вина ФИО1 в его совершении, помимо его объяснений, подтверждаются также протоколом об административном правонарушении № 59 05 068280 от 15.02.2019 г., объяснением ФИО1 от 15.02.2019 г., справкой начальника ОВМ ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми ССВ от 14.02.2019 г., сведениями ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, показаниями свидетеля ГВН в судебном заседании, оригиналом и копией паспорта на имя ФИО1, копиями паспорта на имя ГВН, свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГВН, справкой ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, копией направления на обучение от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1

Указанные доказательства, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется, в своей совокупности подтверждают факт того, что гражданин <данные изъяты> ФИО3, прибыл с частной целью 23.06.2017 г. в РФ в порядке, не требующем получения визы, выехал с территории РФ 4.09.2017 г. и в тот же день вновь въехал на территорию РФ, после чего в нарушение требований ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в срок до 21.09.2017 г. не выехал с территории РФ и незаконно находился на территории РФ в период времени с 22.09.2017 г. до 10.01.2019 г.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством <данные изъяты> о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и <данные изъяты> от 3.07.1997 г. граждане государства одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 в период с 22.09.2017 г. по 10.01.2019 г. в отсутствие законных оснований уклонился от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение (женат, супруга имеет гражданство РФ), имущественное положение, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины и раскаяние, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 8 Конвенции от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. При этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом установленных судьей обстоятельств совершенного административного правонарушения и данных о личности ФИО1 применение к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное ч. 1 ст. 8 Конвенции от 4.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», как самого ФИО1, так и его супруги, которая является гражданкой РФ и постоянно проживает на территории России.

С учетом изложенного, а также необходимости достижения целей административной ответственности, соблюдения баланса публичных и частных интересов, судья считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гусейнова СФо, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья (подпись) А.В. Полевщиков

Копия верна. Судья -