Решение № 2А-629/2019 2А-629/2019~М-580/2019 М-580/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-629/2019

№2а-629-19

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 13 сентября 2019 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Коргутова Д.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по исковому заявлению заместителя прокурора Пителинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Пителинского района Рязанской области Лощинина Д.А., действующая в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок коммунальных отходов, площадью 56 квадратных метров и 2 квадратных метра соответственно, расположенных в <адрес> в пределах следующих координат: 54 градуса 37 минут 5 секунд северной широты, 041 градус 52 минуты 15 секунд восточной долготы; в <адрес> на расстоянии приблизительно 10 метров от уреза воды водохранилища (в границах водоохраной зоны данного водного объекта) в пределах следующих координат: 54 градуса 36 минут 11 секунд северной широты, 41 градус 51 минута 1 секунда восточной долготы; обязать администрацию муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области принять меры по ликвидации несанкционированных свалок коммунальных отходов, площадью 56 квадратных метров и 2 квадратных метра соответственно, расположенных в с<адрес> в пределах следующих координат: 54 градуса 37 минут 5 секунд северной широты, 041 градус 52 минуты 15 секунд восточной долготы; <адрес> на расстоянии приблизительно 10 метров от уреза воды водохранилища (в границах водоохраной зоны данного водного объекта) в пределах следующих координат: 54 градуса 36 минут 11 секунд северной широты, 41 градус 51 минута 1 секунда восточной долготы.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Пителинского района Рязанской области проведена проверка исполнения законодательства при размещении твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. В ходе указанной проверки на территории сельского поселения в с. Темирево вблизи ул. Луговая, д. 27 обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, расположенная в следующих координатах: 54 градуса 37 минут 5 секунд северной широты, 041 градус 52 минуты 15 секунд восточной долготы; в с. Пеньки вблизи ул. Весенняя на расстоянии приблизительно 10 метров от уреза воды водохранилища (в границах водоохраной зоны данного водного объекта) обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, расположенная в следующих координатах: 54 градуса 36 минут 11 секунд северной широты, 41 градус 51 минута 1 секунда восточной долготы, площадь свалки составляет 2 квадратных метра. Экологическая экспертиза мест захоронения и складирования мусора, а также разработка проектно-сметной документации на места складирования и утилизации, лимитов образования отходов, не проводились.

В силу п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на ответчика возложена обязанность организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Неисполнение ответчиком вышеуказанной обязанности нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст.42 Конституции РФ.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, представив в суд заявление о признании административного иска.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с п.2 ст.291 КАС РФ.

На основании ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

В соответствии п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с п.п.32 п.1 ст. 36 Устава МО – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области к компетенции администрации Пеньковское сельского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

С учетом изложенного суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.187 КАС РФ суд полагает, что срок для исполнения решения суда администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области надлежит установить по ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227, 291 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора Пителинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок коммунальных отходов, площадью 56 квадратных метров и 2 квадратных метра соответственно, расположенных в <адрес> в пределах следующих координат: 54 градуса 37 минут 5 секунд северной широты, 041 градус 52 минуты 15 секунд восточной долготы; <адрес> на расстоянии приблизительно 10 метров от уреза воды водохранилища (в границах водоохраной зоны данного водного объекта) в пределах следующих координат: 54 градуса 36 минут 11 секунд северной широты, 41 градус 51 минута 1 секунда восточной долготы.

Обязать администрацию муниципального образования - Пеньковское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно принять меры по ликвидации несанкционированных свалок коммунальных отходов, площадью 56 квадратных метров и 2 квадратных метра соответственно, расположенных в с<адрес> в пределах следующих координат: 54 градуса 37 минут 5 секунд северной широты, 041 градус 52 минуты 15 секунд восточной долготы; в <адрес> на расстоянии приблизительно 10 метров от уреза воды водохранилища (в границах водоохраной зоны данного водного объекта) в пределах следующих координат: 54 градуса 36 минут 11 секунд северной широты, 41 градус 51 минута 1 секунда восточной долготы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Д.И. Коргутов

Копия верна: судья Д.И. Коргутов