Решение № 2-185/2018 2-185/2018 ~ М-8/2018 М-8/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-185/2018




№ 2-185/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,

при секретаре Самбетовой Ж.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Орска, в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 81,9 кв.м., жилой площадью 43,6 кв.м., подсобная 38,3 кв.м.

В обоснование иска указала, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 12.04.2013 года и договора купли-продажи земельного участка от 04.09.2014 года является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В 2005 году истцом без разрешительной документации самовольно возведен пристрой к жилому дому. Согласно технического паспорта, общая площадь жилого дома составляет 81,9 кв.м., жилая площадь 43,6 кв.м., подсобная 38,3 кв.м. Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома (лит. АА1а) после реконструкции «Выполненные работы по реконструкции индивидуального жилого дома, заключавшиеся в возведении пристроя (лит. А1) к жилому дому, не привели к снижению несущей способности конструкций здания. Пространственная жесткость и прочность конструкций обеспечивается, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации». В соответствии с заключением о соответствии размещения объектов градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «город Орск» размещение самовольно возведенного строения, используемое в качестве индивидуального жилого дома (литер АА1), выполнено в пределах отведенных границ отведенного земельного участка, не выходит за красную линию. В соответствии с заключением санитарно-эпидемилогической экспертизы условия проживания соответствуют нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с заключением о противопожарном состоянии жилой дом по адресу <адрес> соответствует установленным требованиям пожарной безопасности.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Орска Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от 25.01.2017 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление не возражала против удовлетворения заявленных требований, в случае, если признание права собственности за истцом на самовольное возведенное строение, используемое в качестве индивидуального жилого дома за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при наличии положительного градостроительного заключения о соответствии объекта недвижимости «Правилам землепользования и застройки МО «город Орск», градостроительному плану города Орска, положительного санитарно-эпидемиологического заключения, а также положительного заключения оценки пожарного риска.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно свидетельству о праве на наследство закону от 12.04.2013 года, наследником имущества Д.В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, является жена ФИО1. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство состоит из: жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 540 кв.м., состоящего из основного саманного строения общей площадью 52,4 кв.м., из нее жилой – 37,2 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 20.06.2013 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области - жилой дом, назначение: жилой дом, 1 – этажный, общая площадь 52,4 кв.м., инв. №, лит. А, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.04.2013 года, реестровый номер №.

Согласно договору № купли-продажи земельного участка от 04.09.2014 года, заключенному между администрацией муниципального образования город Орск, в лице и.о. председателя Комитета по управлению имуществом С.Е.Б., действующей на основании Положения о комитете, распоряжения администрации г. Орска № от 28.07.2014 года, доверенности № от 24.07.2014 года и ФИО1, в соответствии с постановлением администрации г. Орска № от 28.08.2014 года, администрация г. Орска продала ФИО1 земельный участок из земель населенных пунктов, жилой зоны, кадастровый номер №, площадью 546,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, находящийся в ведении муниципального образования города Орска.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 26.09.2014 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома (2 группа видов разрешенного использования земельных участков), общая площадь 546 кв.м., адрес объекта: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 04.09.2014 года №.

Согласно технической документации на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 07.11.2017 года, данный жилой дом состоит из основного строения ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристроя и веранды ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 81,9 кв.м., жилой площадью – 43,6 кв.м. Правообладатель объекта – ФИО1 на основании свидетельств о государственной регистрации права: № от 20.06.2013 г.; № от 26.09.2014 г.

Согласно заключению МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома (литер АА1а) после реконструкции, по адресу: <адрес>, выполненные строительные работы по реконструкции индивидуального жилого дома, заключавшиеся в возведении одноэтажного пристроя (лит. А1) к жилому дому по <адрес> не привели к снижению несущей способности конструкций здания. Пространственная жесткость и прочность конструкций обеспечиваются, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует. Индивидуальный одноэтажный жилой дом (лит. АА1а) пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» о соответствии размещения объектов градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск»:

- индивидуальный жилой дом (литер АА1а) общей площадью 81,9 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 546 кв.м., расположенном также по адресу: <адрес>, который находится в собственности ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.09.2014 г. №, выданному на основании договора купли-продажи земельного участка от 04.09.2014 года №;

- разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 546 кв.м. – для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома (2 группа видов разрешенного использования земельных участков);

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 546 кв.м. с находящимися на нем индивидуальным жилым домом по <адрес> (литер АА1) общей площадью 81,9 кв.м., расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами и частично в сфере действия ограничений зоны санитарной охраны источников водоснабжения (Ж1.ЗВ);

- фактическое использование земельного участка площадью 546 кв.м. с кадастровым номером № и индивидуального жилого дома (литер АА1) по <адрес> соответствует условно разрешенному виду использования земельного участка, согласно перечню условно разрешенных видов пользования, установленных для зоны застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами в сфере действия ограниченной зоны санитарной охраны источников водоснабжения (Ж1.ЗВ) статьи 34 части III «Градостроительные регламенты» правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденных решением Орского городского Совета депутатов от 06.10.2008 г. № 41-684;

- реконструированный индивидуальный жилой дом (литер АА1) расположен в пределах границ отведенного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 28.12.2017 года № следует, что условия проживания по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «Противопожарная защита» № от 15.12.2017 г. о противопожарном состоянии объекта недвижимого имущества – одноэтажный индивидуальный жилой дом (литер АА1а) по адресу: <адрес>, выполняются условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что истцом осуществлены действия по обращению в администрацию г. Орска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, постройка возведена с соблюдением строительных норм и правил, правил землепользования и застройки г. Орска, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются: отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что истцу предоставлен в собственность земельный участок для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, при этом спорный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (лит АА1), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 81,9 кв.м., жилой площадью 43,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Кравцова

Мотивированная часть решения изготовлена 12.02.2018 года.

Судья Е.А. Кравцова



Суд:

Ленинский районный суд г. Орска (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г. Орска (подробнее)

Судьи дела:

Кравцова Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ