Решение № 2А-75/2020 2А-75/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-75/2020

Дело № 2а-75/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 23 января 2020 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П. при секретаре Катаргиной А.В., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс, административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора мирового судьи <данные изъяты> судебного участка №№ <данные изъяты> области по ч.1 ст.119, ч.2 ст.69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. По прибытию в ИК-№ распределен в отряд обычных условий, привлекается к работам по благоустройству ИУ, к труду относился удовлетворительно, установленный порядок отбывания соблюдает не всегда, не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просят рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о личном участии в судебном заседании.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области, административного ответчика ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Жуковой А.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания (л.д.18-19).

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 УК РФ и ему, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима (л.д.8-9).

Из вышеуказанного приговора следует, что ФИО1 совершил преступление после вынесения решения суда об установлении в отношении него административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершено преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ч.3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести. В силу п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-№ ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Поэтому у суда есть основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим на основании приговора <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.162 УК РФ, и на основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, суд установил в его действиях особо опасный рецидив преступлений (л.д.11-17).

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы по указанному приговору ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.162 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. В силу п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, подлежащей применению) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пунктом 32 вышеуказанного Постановления установлено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо установление административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по основанию, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>, где характеризовался удовлетворительно, поощрений и взысканий не имел. В ИК-№ привлекался к оплачиваемому труду, а также к работам по благоустройству территории ИУ, к труду относится удовлетворительно, за время нахождения в ИК-№ допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, отношение нейтральное, в культурно-массовых мероприятиях принимает участие, активности не проявляет (л.д.4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 имеет <данные изъяты> взыскание, поощрений не имеет (л.д.5).

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения, с учетом характеризующих данных ФИО1 считает возможным установить явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов;

запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 23 января 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде, то есть с 23.01.2020.

Федеральный судья: С.П.Неволина