Постановление № 5-24/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-24/2024

16RS0023-01-2024-000393-48

Дело № 5-24/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2024 года с. Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, начальника МП России по Новошешминскому району ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, состоящего в незарегистрированном браке, имеющего на иждивении 5-х детей, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, владеющего языком судопроизводства,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 09 минут установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, то есть без регистрации по месту постановки, что является нарушением требований ч. 1, 3 ст. 7, ч. 1 ст. 20, ч. 3 ст. 20 Федерального закона №109–ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал обстоятельства совершения им административного правонарушения, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации в 2017 году, получил миграционную карту и вид на жительство, который должен был продлить, однако не смог, т.к. потерял паспорт гражданина Республики Таджикистан, в настоящее время документы находятся на оформлении в консульстве, после получения паспорта будет восстанавливать все иные необходимые документы для получения вида на жительство, просит не выдворять его, так как сожительствует с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и проживают с ней по адресу: РТ, <адрес>, имеют от совместного проживания 4 малолетних детей, и является единственным кормильцем своих детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

Начальник МП ОМВД России по Новошешминскому району ФИО2 подтвердила изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно прибывший в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации, а равно нарушение правила проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 7 Федерального закона №109 –ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно положениям ч. 1 ст. 20 Федерального закона №109 –ФЗ от 18 июля 2006 г. иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 20 Федерального закона №109–ФЗ срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 09 минут установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, то есть без регистрации по месту постановки, что является нарушением требований ч. 1, 3 ст. 7, ч. 1 ст. 20, ч. 3 ст. 20 Федерального закона №109–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Описанное в протоколе об административном правонарушении событие подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении; объяснение ФИО1, справка о привлечении к административной ответственности, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протокола личного досмотра и изъятия предметов, протокол об административном задержании, копией КУСП № 1274 от 13.09.2024, ходатайство начальника отделения МВД России по Новошешминскому района ФИО4

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, учитывая наличие у него на иждивении 4 малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Российской Федерации, полагаю возможным ограничиться назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход государства, без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (ОМВД России по Новошешминскому району);

ИНН получателя – 1631004961;

КПП получателя – 163101001;

расчетный счет – 03№;

кор.счет 40№

Отделение НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан Банка России г. Казань,

БИК- 019205400;

Код ОКТМО – 92645000;

КБК - 18№;

УИН – 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Постановление вступило в законную силу «___»___________2024 года