Решение № 2А-749/2017 2А-749/2017~М-475/2017 М-475/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-749/2017

Дело № 2а-749/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кировск Ленинградской области

04 апреля 2017 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреева И.А.,

при секретаре Тушенцовой С.В.,

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД России по Кировскому району Ленинградской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 января 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Синевой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, указав, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы, ранее неоднократно судим, и согласно приговорам суда в его действиях имелся опасный рецидив, а судимость не снята и не погашена. В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор. В связи с чем, административный истец просит суд об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2: обязательная явка Два раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Административный истец в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 января 2017 года, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против предъявленных к нему требований.

Старший помощник Кировского городского прокурора Ленинградской области Синева М.В. в судебном заседании дала заключение об обоснованности предъявленных требований.

Заслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд установил следующее.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ( ст.2 Закона).

В силу ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

Частью 3 ст.3 Закона установлено, что в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п. «Г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Кировского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2014 года по делу № 1-139/2014 по <данные изъяты> к <данные изъяты> (л.д.23-25). В действиях ФИО2 судом установлен опасный рецидив (л.д.24). Апелляционным определение судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от 27 февраля 2015 года указанный приговор оставлен без изменения (л.д.26-27).

16 мая 2016 года постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Кировского городского суда Ленинградской области от 23 декабря 2014 года на исправительные работы сроком на 2 года с удержанием 15% из заработной платы в доход государства (л.д.28).

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по СПб и ЛО от 27 мая 2016 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы с 20 ноября 2014 года по 27 мая 2016 года (л.д.2).

С учетом изложенного, требование об установлении административного надзора обоснованно, поскольку ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений).

По требованию о сроке установления административного надзора в отношении ФИО2 суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справке ФИО2 освободился 27 мая 2016 года (л.д.2).

Преступление, ответственность за которое предусмотрена ст.158 ч.3 п. «А» УК РФ, совершенное ФИО2 09 августа 2014 года, является тяжким. Соответственно, исходя из положений п. «Г» ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости составляет восемь лет.

Таким образом, срок административного надзора составит по 26 мая 2024 года включительно. Исходя из требований п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По требованию об установлении административных ограничений суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из разъяснений п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» по настоящему делу выбор конкретных административных ограничений не носит произвольный характер, их применение направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Согласно свидетельству о регистрации № 288, ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. В судебном заседании ФИО2 суду пояснил, что трудоустроился в строительную компанию, работает, получает заработную плату.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных ограничений в виде: обязательной явки Два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области. При этом суд исходит из того, что запрет выезда не является абсолютным, а требует согласования в установленном порядке с уполномоченным органом.

Заявленные требования суд находит законными и обоснованными.

С административного ответчика полежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек в доход местного бюджета (ч.1 ст.114 КАС РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок по 26 мая 2024 года включительно.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка Два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Взыскать с ФИО2 300 рублей 00 копеек рублей в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области в счет государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (протеста) через Кировский городской суда Ленинградской области.

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2017 года.

Председательствующий

И.А. Андреев