Постановление № 5-14/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-14/2020

Административное дело № УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ряжск Рязанской области 03 февраля 2020 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Хачатрян Ж.К., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы; ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовного наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения административного правонарушения при указанных обстоятельствах признал, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в мае 2016 года с целью помочь сыну. Своевременно не выехал с территории РФ, так как проживает здесь с сыном и внуками и оказывает им всяческую помощь. Его жена и четверо дочерей живут в Армении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем восьмым части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее - Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ законный срок нахождения его на территории Российской Федерации истек. С ДД.ММ.ГГГГ он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он, являясь гражданином <данные изъяты>, без постановки на миграционный учет и временной регистрации на территории Российской Федерации временно проживает по адресу: <адрес> вместе с сыном ФИО3. Последний раз пересекал государственную границу ДД.ММ.ГГГГ. На территории Российской Федерации проживают внуки, которые являются гражданами Российской Федерации;

- копией паспорта гражданина Республики Армения ФИО2;

- миграционной картой ФИО2, в которой указан срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- информацией проверки ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выезде отсутствуют,

- рапортом УУП МОМВД России «Ряжский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт нарушения ФИО2 режима пребывания на территории Российской Федерации,

- рапортом инспектора старшего инспектора ОВМ МОМВД России «Ряжский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2, состоящим на миграционном учете по <адрес> и <адрес> не значится, по вопросу постановки на миграционный учет, оформления патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, утраты паспорта иностранного гражданина в ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Документов на право пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных не установлено.

Доводы ФИО2 о том, что на территории Российской Федерации проживают его внуки, которые является гражданами Российской Федерации, и он помогает им, не принимаются судом, так как наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, данные о личности, имущественное положение правонарушителя, суд полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: КБК 18811601181019000140, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 046126001, КПП 621401001, УФК по Рязанской области (МОМВД России «Ряжский») - название организации в платежном поручении, код ОКТМО 61630101, УИН 18880462201300032739.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Калабухова