Решение № 2А-554/2018 2А-554/2018 ~ М-295/2018 М-295/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-554/2018

Дело № 2а-554/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 26 февраля 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Дзерина Е.П.,

при секретаре Караульновой Э.В.,

с участием прокурора Маймановой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены),

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с требованиями об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы района проживания.

В обоснование иска указано, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Княжпогостского районного суда РК от 23.11.2016 на срок 6 лет, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.д.); обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения в качестве поднадзорного на учете с 17.01.2018 ФИО1 к административной ответственности не привлекался, не трудоустроен, однако в связи с тем, что ФИО1 не имеет регистрации в г. Воркуте и постоянного места жительства, административному ответчику необходимо установить обязательное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные пределы территории.

Стороны, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет. С учетом ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Решением Княжпогостского районного суда РК от 23.11.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.д.); обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При вынесении решения об установлении административного надзора судом учтено, что ФИО1 был осужден приговорами Сыктывкарского городского суда РК от 14.03.2013 и от 15.04.2013 при опасном рецидиве в том числе за тяжкое преступление. По данным исправительного учреждения ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 15.01.2018.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 17.01.2018 состоит на учёте в органах внутренних дел г. Воркуты в качестве поднадзорного. ФИО1 не имеет регистрации в г. Воркуте и постоянного места жительства. За время нахождения на учёте ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица установлен перечень административных ограничений.

При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

При установлении дополнительных административных ограничений суд принимает во внимание поведение поднадзорного в период нахождения на учёте, а также тот факт, что у ФИО1 не имеется постоянного места жительства и регистрации в г. Воркуте, и считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте и установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МОГО «Воркута» по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания, поскольку оно соответствует обстоятельствам дела, отвечает целям и задачам административного надзора, а также послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В отношении поднадзорного лица ФИО1, (дата обезличена) г.р., уроженца (сведения обезличены), дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута» по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.П. Дзерин