Решение № 2А-317/2023 2А-49/2024 2А-49/2024(2А-317/2023;)~М-297/2023 М-297/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-317/2023

УИД: 24RS0038-02-2023-000494-42


Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года пос. Нижняя Пойма

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., при секретаре судебного заседания Гусаровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-49/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании пени,

установил:

представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю ФИО2 (по доверенности) обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений исковых требований), просит взыскать с ФИО1 пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 14575 руб. 95 коп.

Требования мотивированы тем, что согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована с 29.08.2014 по 17.11.2020 года в качестве индивидуального предпринимателя, в связи, с чем возникла обязанность по уплате страховых взносов. По состоянию на 06.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС. Сумма задолженности составляет 14575 руб. 95 коп., в том числе пени – 14575 руб. 95 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой пени в размере 14575 руб. 95 коп. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 14575 руб. 95 коп. Пеня в размере 14575 руб. 95 коп. начислена на совокупную задолженность неуплаченную в установленном налоговом законодательством срок в сумме 132604,83 руб. по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017,2018,2019,2020 гг. (т.е. взысканные налоги судебным приказом № 2а-0324/141/2021 от 07.09.2021, постановления о взыскании за счет имущества налогоплательщика по ст. 47 НК РФ №24610004424 от 20.07.2018, № 3709 от 14.10.2019, №946 от 26.08.2020), которая обеспечена мерами взыскания в соответствии со ст. 47 НК РФ, ст. 48 Налогового кодекса РФ. Административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе от 19.09.2023 года Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. До настоящего времени задолженность по налогам, пени не уплачена, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая предпринятые судом меры для надлежащего извещения административного ответчика о дате и времени судебного заседания, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Общие положения о страховых взносах установлены главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента ( ч. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.п. 2,3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьями 52, 69-70, 48, 101 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены правила о направлении налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога, принятия налоговым органом решения о взыскании налога и решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Вместе с тем судом учитывается, что в соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ. превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной

задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю (ИНН №) в качестве налогоплательщика (л.д. 8). С 29.08.2014 по 17.11.2020 согласно выписке из ЕГРИП (л.д. 10) ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и, соответственно, плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 14575 руб. 95 коп. (л.д. 16-20, 21-24, 25). Пеня в размере 14575 руб. 95 коп., начислена на совокупную задолженность неуплаченную в установленном налоговом законодательством срок в сумме 132604,83 руб. (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе № 2а-0324/141/2021 от 07.09.2021 на общую сумму 36236,57 руб. (л.д. 33); постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика по ст. 47 НК РФ №24610004424 от 20.07.2018 на общую сумму 89083,35 руб. (л.д. 34); постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика по ст. 47 НК РФ № 3709 от 14.10.2019 на общую сумму 34317,49 руб. (л.д. 35); постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика по ст. 47 НК РФ № 946 от 26.08.2020 на общую сумму 36328,59 руб. (л.д. 36). Согласно налоговому требованию N 381 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023г. административному ответчику были начислены недоимка: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированной размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 84471,27 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 20143,56 руб. - всего 104614,83 руб., пени 34 972,61 руб., установлен срок до 15 июня 2023 года для погашения указанной задолженности (л.д.12-13). 08.08.2023г. Межрайонной ИФНС № 1 по Красноярскому краю принято решение № 39 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 109485,29 рублей в связи с неисполнением требования от 16.05.2023г. № 381 (л.д.37). Данное решение направлено в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции (л.д.38-47).

Требования налоговой инспекции в добровольном порядке исполнены не были.

19.09.2023 года на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю мировым судьей судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, за счет имущества физического лица с должника ФИО1, поскольку требование, заявленное налоговым органом не является бесспорным (л.д.11).

С исковым заявлением административный истец обратился в районный суд 10 ноября 2023 года (согласно штампу на конверте), т.е. в пределах установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 48).

Представленный административным истцом расчет суммы пени до 01.01.2023 года (л.д. 16-20, 21-24); расчет суммы пени по состоянию на 12.08.2023 год (л.д. 25), судом проверен, признан правильным.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины, от уплаты которой истец в силу действующего законодательства освобожден, в размере 583 руб. 04 коп. (п.п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, проживающей в <адрес>,1 пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 14575 рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 583 рублей 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий