Постановление № 5-28/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-28/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июня 2017 года г. Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,

при секретаре Н.А.Исаевой,

рассмотрев в судебном заседании в зале Ашинского городского суда по адресу <...>,

в отношении ФИО1 <данные изъяты>, в услугах переводчика и защитника не нуждающейся,

дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила требования, предусмотренные ст.ст.14, 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 ходатайства не заявляла, вину признала, просила не выдворять ее за пределы РФ. Пояснила, что приехала на территорию России, встала на регистрационный учет по вышеуказанному адресу в квартире своего знакомого, затем срок регистрации у нее истек, она продолжила проживать на территории РФ без регистрации, имеет временные заработки (разбирает мусор на свалке), семьи не имеет, имущество на территории РФ у нее отсутствует.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, судья считает вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>., с которым она ознакомилась без замечаний;

- ее письменным объяснением от <дата> о проживании на территории РФ без регистрации с <дата>.;

- справкой УФМС России о том, что ФИО1 <дата>/р. является гражданкой <данные изъяты>, <дата> въехала на территории РФ, в настоящее время на миграционном учете не состоит, территории РФ с момента въезда ни разу не покидала;

- копиями протокола и постановления по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленными в отношении ФИО1 в виду ее проживания по вышеуказанному адресу с <дата>. без регистрации, наложен административный штраф в размере 2000 руб., который до настоящего времени не уплачен.

В судебном заседании УУП ОП «Симское» ОМВД России по Ашинскому району ФИО2 показал, что <дата> им была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, проживающая на территории РФ без постановки на миграционный учет, семьи не имеет, разбирает мусор на свалке, в быту она характеризуется посредственно, склона к употреблению алкоголя.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она не имеет документов, подтверждающих ее право на проживание на территории Российской Федерации, по истечении срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, территорию Российской Федерации не покинула.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит признание вины, к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относит повторное совершение однородного правонарушения, и находит возможным, применить основное административное наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории РФ брак не заключала, несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних лиц на иждивении не имеет, в связи с чем ее выдворение не будет иметь серьезных последствий для ее семейной жизни.

Учитывая данное о личности лица, судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 <данные изъяты>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Челябинской области (ОМВД России по Ашинскому району), ИНН <***>, КПП 740101001, ОКАТО 75403000000, номер счета получателя 40101810400000010801, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.

Судья О.С.Шкерина