Решение № 2А-568/2025 2А-568/2025~М-478/2025 М-478/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-568/2025




УИД 44 RS 0005-01-2025-000791-94

Дело № 2а-568/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 15 августа 2025 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова А.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Моревой Е.Н.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Курбатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Буйский» о дополнении ранее установленных административных ограничений новым ограничением в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


Начальник МО МВД России «Буйский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений новым в отношении ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства.

09.10.2024 ФИО2 осужден Буйским районным судом Костромской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.11.2024 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № Буйского судебного района по Костромской области по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.02.2025 решением Свердловского районного суда г. Костромы, с учетом определения Свердловского районного суда г. Костромы об исправлении описки, в отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Буйского районного суда Костромской области от 09.10.2024, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории г. Буя и Буйского муниципального района Костромской области.

29.03.2025 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

02.04.2025 ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Буйский» как поднадзорное лицо, ему разъяснён порядок исполнения решения суда, разъяснены его права и обязанности, возможные последствия за нарушение административного надзора.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершил три административных правонарушения.

05.04.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 04.06.2025 мировым судьей ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.06.2025.

08.04.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 04.06.2025 мировым судьей ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.06.2025.

08.04.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. 09.04.2025 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.06.2025.

В настоящее время ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает один, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, в период срока административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, на основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Буйский» просит суд дополнить ранее установленные судом ограничения новым ограничением, в виде: явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением ознакомлен и с ним согласен. Возражений относительно искового требования, суду не предоставил.

Суд, определил, рассматривать настоящее административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Прокурор Морева Е.Н. полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Буйский» в отношении ФИО2

Исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», учитывая мнение административного ответчика, заключение прокурора, проанализировав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется.. . со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения...

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

В судебном заседании установлено, что 09.10.2024 ФИО2 осужден Буйским районным судом Костромской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.11.2024 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № Буйского судебного района по Костромской области по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.02.2025 решением Свердловского районного суда г. Костромы, с учетом определения Свердловского районного суда г. Костромы об исправлении описки, в отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Буйского районного суда Костромской области от 09.10.2024, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории г. Буя и Буйского муниципального района Костромской области.

29.03.2025 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

02.04.2025 ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Буйский» как поднадзорное лицо, ему разъяснён порядок исполнения решения суда, разъяснены его права и обязанности, возможные последствия за нарушение административного надзора.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершил три административных правонарушения.

05.04.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 04.06.2025 мировым судьей ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.06.2025.

08.04.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 04.06.2025 мировым судьей ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.06.2025.

08.04.2025 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. 09.04.2025 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.06.2025.

В настоящее время ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает один, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, требует контроля со стороны сотрудников полиции.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, по приговору Буйского районного суда Костромской области от 09.10.2024.

ФИО2 не оспаривается, что в силу приведённых выше норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», совершение им в течении года более двух административных правонарушения, является достаточным основанием для установления в отношении него дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений указанного Пленума, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В связи с указанным, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить новое ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок - до окончания административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.02.2025, по приговору Буйского районного суда Костромской области от 09.10.2024.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения установленного ранее административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишён возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре…», суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление МО МВД России «Буйский» о дополнении ранее установленных административных ограничений новым ограничением в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, дополнить новым административным ограничением, в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок - до окончания административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.02.2025, по приговору Буйского районного суда Костромской области от 09.10.2024.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Смирнов

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 15 августа 2025 года



Суд:

Буйский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Истцы:

МО МВД России "Буйский" (подробнее)

Иные лица:

Буйский межрайонный прокурор Мукменкулов Д.Х. (подробнее)

Судьи дела:

Смирнов Алексей Владимирович (судья) (подробнее)