Решение № 2А-276/2020 2А-276/2020~М-273/2020 А-276/2020 М-273/2020 от 5 сентября 2020 г. по делу № 2А-276/2020

Административное дело №а-276/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2020 года с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.,

при секретаре Аджековой Н.Т., с участием административного истца – председателя УИК № 1183 ФИО1, помощника прокурора Ногайского района РД Абдуллаева С.Ш., представителя заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии Ногайского района РД ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению участковой избирательной комиссии № (далее УИК №) муниципального образования сельского поселения «сельсовет Карагасский» (далее МО СП «сельсовет Карагасский») <адрес> РД к ФИО2 и заинтересованному лицу Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД об отмене решение участковой избирательной комиссии № МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карагасский»,

УСТАНОВИЛ:

Участковая избирательная комиссия № муниципального образования сельского поселения «сельсовет Карагасский» <адрес> РД к ФИО2 и заинтересованному лицу Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД об отмене решение участковой избирательной комиссии № МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> РД.

В судебном заседании представитель административного истца в лице председателя УИК № МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> РД ФИО4 административный иск свой поддержала и просила суд его удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением № участковой избирательной комиссии № в нарушение пункта 2.1. статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карагасский». При этом в заявлении о согласии баллотироваться кандидат ФИО2 не указал сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера, части, пункта, а также наименования статьи Уголовного кодекса РФ, на основании которой был осужден кандидат, а также дате погашения или снятия судимости. По информации Министерства внутренних дел по <адрес> ФИО2 имеет судимость осужден ДД.ММ.ГГГГ Ногайским районным судом Республики Дагестан по пунктам «а, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом. По постановлению Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ отменен на новое рассмотрение. Вновь осужден ДД.ММ.ГГГГ Кизлярским районным судом Республики Дагестан по пунктам «а, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ к 3 годам лишение свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ от наказания по амнистии. Сведения из ИЦ МВД России по <адрес> поступили в участковую избирательная комиссия № Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД после регистрации кандидата ФИО2 Просит суд отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карагасский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного решением № от 03.08.2020г. участковой избирательной комиссии № МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился суду с заявлением о рассмотрении административного дела без его участия. При этом административный ответчик ФИО2 просил суд в удовлетворении административного иска УИК № отказать.

Представитель заинтересованного лица, Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД ФИО5 заявленные требования председателя УИК № поддержал, просил суд удовлетворить их.

Помощник прокурора <адрес> РД ФИО6 заявил суду, что заявленные требования являются необоснованными и подлежащими отказу.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ определено, что, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальных выборах в <адрес>», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, а также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Обязанность уведомления избирательной комиссии о наличии судимости возникает у кандидата после вступления в законную силу постановленного в отношении его приговора суда и сохраняется вплоть до дня голосования.

Кандидат вправе уточнить сведения о себе, в том числе сведения о своей судимости, до рассмотрения вопроса о его регистрации.

Проанализировав нормы закона и фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что представление сведений о своей судимости кандидатом до дня рассмотрения вопроса о его регистрации является правом кандидата на уточнение сведений о нем, реализованным в порядке, определенном пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ.

Согласно указанному закону от ДД.ММ.ГГГГг. №67-ФЗ у избирательной комиссии отсутствует обязанность информировать кандидата о несоблюдении требований закона к оформлению заявления о согласии баллотироваться в части неуказания сведений о судимости, однако в случае самостоятельного выявления отсутствия в представленных документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации, кандидат вправе по собственной инициативе до дня рассмотрения вопроса о регистрации дополнить сведения о себе, касающиеся в том числе судимости, а также обозначить дату ее снятия или погашения.

Сокрытие кандидатом сведений о судимости, в том числе о дате снятия или погашения, в силу пп. «е» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Обязанность уведомления избирательной комиссии о наличии судимости возникает у кандидата после вступления в законную силу постановленного в отношении его приговора суда и сохраняется вплоть до дня голосования.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ участковой избирательной комиссии № МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> РД ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карагасский».

Основанием для регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты стали документы, представленные им при выдвижении, в том числе, заявление последнего о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карагасский».

Согласно представленной ИЦ МВД России по <адрес> осужденного ДД.ММ.ГГГГ Ногайским районным судом Республики Дагестан по пунктам «а, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом. По постановлению Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ отменен на новое рассмотрение. Вновь осужден ДД.ММ.ГГГГ Кизлярским районным судом Республики Дагестан по пунктам «а, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ к 3 годам лишение свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ от наказания по амнистии.

В своем заявлении о согласии баллотироваться ФИО2 указал, что он осужден ДД.ММ.ГГГГ Кизлярским районным судом Республики Дагестан по пунктам «а, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ к 3 годам лишение свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ от наказания по амнистии.

ФИО2 не были отражены сведения о его осуждении ДД.ММ.ГГГГ Ногайским районным судом Республики Дагестан по пунктам «а, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом. Однако как следует из сведений Информационного центра МВД по РД указанный приговор был отменен постановлением Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ с направлением дела на новое рассмотрение в Кизлярский районный суд РД.

Из изложенного следует, что приговор Ногайского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ не вступил в законную силу. Соответственно у административного ответчика ФИО2 не наступила обязанность перед избирательной комиссией указывать на судимость по приговору Ногайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Данный приговор суда был отменен вышестоящей инстанцией и он не вступил в законную силу и не породил для ФИО2 каких-либо правовых последствий.

Остальные сведения о том, что он был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кизлярским районным судом Республики Дагестан по пунктам «а, г, д» части 2 статьи 161 УК РФ к 3 годам лишение свободы, и что он освобожден ДД.ММ.ГГГГ от наказания по амнистии, административным ответчиком ФИО2 в заявлении были указаны правильно.

Таким образом факт сокрытия кандидатом ФИО2 сведений о судимости, имеющимися материалами административного дела не подтвердился. В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии нарушений закона в действиях административного ответчика ФИО2 при представлении в УИК № МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> РД заявления о регистрации его кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карагасский» по одномандатному избирательному округу №. Факт не указания в заявлении о регистрации его кандидатом в депутаты не вступившего в законную силу приговора суда не является сокрытием кандидатом сведений о судимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска УИК № МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> РД.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления участковой избирательной комиссии № муниципального образования сельского поселения «сельсовет Карагасский» <адрес> РД к ФИО2 и заинтересованному лицу Территориальной избирательной комиссии <адрес> РД об отмене решение участковой избирательной комиссии № МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карагасский» <адрес> РД, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения оглашена 05.09.2020г., мотивированное решение составлено 05.09.2020г.

Председательствующий

судья А.И. Кулунчаков