Решение № 12-28/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 12-28/2018

№ 12-28/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Горлова В.С.

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

представителя ООО «Чистая станица» ФИО1

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Чистая станица», <данные изъяты>

на постановление главного государственного санитарного врача по Кущевскому, Крыловскому, Павловскому, Ленинградскому районов от 20.06.2018 года № <...> по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением заявитель был привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе представитель ООО «Чистая станица» указывает, что они арендуют земельные участки с кадастровыми номерами № <...> и № <...> для размещения деятельности по размещению отходов, а рядом с арендуемым заявителем полигоном имеется несанкционированная свалка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером № <...>, который находится в собственности Российской Федерации и тем самым ответчик не имеет каких либо прав на данный участок.

Заявитель жалобы в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах в судебное заседание не явился, от него имеется заявление, в котором просит оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, 06.06.2018 года в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, на основании материалов проверки прокуратуры Ленинградского района от 16.04.2018 года в отношении ООО «Чистая станица» осуществляющая деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности на объекте размещения отходов, юридическим лицом ООО «Чистая станица» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно тщательная уборка и доставка мусора с территории прилегающих земель к подъездной дороге на рабочие карты полигона не производится. В пределах 10 метров от границ полигона размещены отходы IV-V класса опасности (сахарный дефекат, куски пластика, полиэтилена, бумаги, текстильной промышленности). Контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов с использованием эффективных дезстредств на полигоне должным образом не оборудована. На момент проверки бетонная яма местами разрушена, отсутствуют дезинфицирующие средства, в бетонной ванне находится вода атмосферных осадков. Территория хозяйственной зоны полигона не бетонирована и не асфальтирована, отсутствует предусмотренное сводом правил ограждение. Питьевой и хозяйственно-бытовой водой в необходимом количестве работники полигона не обеспечены. Проверкой установлено, что единственным источником воды является кран, установленный на смежном от полигона земельном участке, подача воды из которого на момент проверки не осуществлялась.

Из указанного выше и представленных в материалы дела документов, следует, что юридическое лицо ООО «Чистая станица» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением главного государственного санитарного врача по Кущевскому, Крыловскому, Павловскому, Ленинградскому районов от ДД.ММ.ГГГГ № <...> ООО «Чистая станица» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ состав административного правонарушения образует нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, в обжалуемом постановлении дана правильная квалификация совершенного нарушения, а административное наказание было назначено в пределах санкции соответствующей статьи закона и основано на тщательном, всестороннем и подробном анализе всех обстоятельств дела.

В данном случае у суда нет оснований полагать, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением закона, что исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

Вместе с тем, как установлено решением Ленинградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <...> земельный участок с кадастровым номером № <...> общей площадью 53221кв.м. расположенный по адресу <адрес><адрес> передан в аренду ООО « Чистая станица» для полигона складирования твердых бытовых отходов. Из схемы границ земельных участков следует, что находящийся в аренде земельный участок в ООО « Чистая станица» граничит с земельным участком 23:19:0101000:2 на котором с 1997года находилось свалка, которая на настоящий момент не ликвидирована, данное обстоятельство подтверждается постановлением главы Ленинградского района Краснодарского края № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и проектом границ земельного участка, что подтверждает доводы заявителя о том, что складирование отходов на указанном полигоне осуществляется длительное время, т.е. до предоставления земельного участка для организации полигона ООО «Чистая станица», С учетом этого вменяемые нарушения, а именно: «непосредственной близости, на расстоянии менее 20 метров от санитарно-защитной зоны расположена несанкционированная свалка на которой расположены отходы 4-5 класса опасности - пластиковые бутылки, пакеты, пищевые отходы» не состоятельны.

Другие доводы заявителя жалобы направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств в связи с чем основанием для удовлетворения жалобы являться не могут.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача по Кущевскому, Крыловскому, Павловскому, Ленинградскому районов от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «Чистая станица» ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей оставить без изменении, а жалобу ООО «Чистая станица» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева