Постановление № 5-489/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-489/2021

Дело № 5 – 489 / 2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 3 марта 2021 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Канюковой В.А., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполнительного директора ООО «ВТБ - Авто» ФИО2, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:44 установлено, что исполнительным директором ООО «ВТБ - Авто» ФИО2 при осуществлении руководства деятельностью общества по перевозке пассажиров рейсовым автобусом (государственный регистрационный знак <данные изъяты>) по маршруту № «Пермь - Кондратово» на пути следования транспортного средства в Индустриальном районе г. Перми, в период введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), представляющей опасность для окружающих, обеспечения прерывания механизма передачи инфекционного агента и прекращения развития эпидемического процесса, допущено невыполнение противоэпидемических мероприятий, в нарушение требований статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», кондуктор ФИО3 обслуживала пассажиров без маски и перчаток, не была обеспечена запасом средств индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами, обработка салона автобуса дезинфицирующими средствами не проводилась.

Невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий в период введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), представляющей опасность для окружающих, и осуществления на территории Пермского края ограничительных мероприятий, является нарушением требований ст. 29 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Факт выявленных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра салона автобуса от ДД.ММ.ГГГГ, видеоматериалом, должностной инструкцией директора ООО «ВТБ - Авто», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, другими документами дела.

В связи с допущенными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Согласно статье 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с п. 4.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, в том числе: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ в 11:44 исполнительным директором ООО «ВТБ - Авто» ФИО2 при осуществлении руководства деятельностью по перевозке пассажиров на пути следования транспортного средства в Индустриальном районе г. Перми, в рейсовом автобусе государственный номер <данные изъяты> маршрут №, «Пермь – Кондратово» допущены нарушения: кондуктор ФИО3 находилась в салоне автобуса без маски и перчаток, запасом средств индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами не обеспечена, обработка салона автобуса дезинфицирующими средствами не проводилась.

Согласно журналов по учету выдачи средств индивидуальной защиты и дезсредств от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что ДД.ММ.ГГГГ кондуктор ФИО3 была обеспечена средствами индивидуальной защиты в полном объеме, а также дезинфицирующими средствами.

ФИО2 с учетом примечания к ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, поскольку наделен организационно – распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят в ООО «ВТБ - Авто» исполнительным директором.

В силу приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «ВТБ - Авто» введен режим повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначен лицом, ответственным, в том числе, за выдачу масок для лица и резиновых перчаток, дезинфицирующих средств.

Указанные требования нормативных правовых актов и локальных правовых актов ФИО2 выполнены не были.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При указанных обстоятельствах, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность – не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, считаю, что указанные обстоятельства носят исключительный характер, в связи с чем возможно применение положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Мокрушин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>