Решение № 2А-3039/2017 2А-3039/2017~М-2890/2017 М-2890/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-3039/2017

Дело №2а-3039/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» августа 2017г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

административного ответчика: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Георгиевску Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Георгиевску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 указав, что за ФИО1 зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: СК, <адрес>.

По земельным объектам начислен земельный налог, направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления.

За 2013 год по сроку уплаты 17.11.2014г. – 260,60 рублей.

Расчет земельного налога: земельный участок, расположенный по адресу: СК, <адрес>, кадастровая стоимость 86 868 рублей х 0,3% х 1/1 = 260,60 рублей.

Таким образом, задолженность за 2013 год составляет 260,60 рублей.

В установленные сроки налогоплательщик сумму налога не оплатил.

Должнику направлены требования об уплате земельного налога, пени по земельному налогу: от 24.01.2013г. №, от 22.01.2015г. №.

В порядке досудебного урегулирования в требованиях об уплате налога предложено добровольно оплатить сумму налога и пени.

В установленные сроки налогоплательщик сумму налогов не оплатил. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате транспортного налога и соответствующей пени. Судебный приказ отмене на основании определения от 13.02.2017г.

Сумма задолженности по уплате земельного налога и соответствующей пени не уплачена.

Задолженность по уплате налога сложилась на 2013 год, задолженность по уплате пени сложилась за период ноябрь 2011 год – январь 2015 год.

Просил взыскать с ФИО1 земельный налог с физических лиц в размере 260,60 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 130,56 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС по г.Георгиевску, будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного заседания, не явился, представив заявление представителя, действующего на основании доверенности, ФИО2 о рассмотрении данного административного дела в их отсутствие. С ходатайством об отложении судебного заседания, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч.2 ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, приняв во внимание представленное им заявление.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, пояснил, что заявленные административные исковые требования не признает, поскольку 10.08.2017г. уплатил земельный налог с физических лиц в размере 260,60 рублей, а также пени по земельному налогу с физических лиц в размере 251,27 рубль, а всего в размере 511,87 рублей. Почему ИФНС предъявило к нему такие требования, ему не понятно. Он всегда, в установленный законом срок, оплачивал все начисленные налоги. Однако, впоследствии у ИФНС появились такие требования к нему. Он ходил, разбирался, и ему сказали, что все нормально. Ему проще оплатить такой налог, чем ходить и опять что-то выяснять. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. №506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч.1 п.1 ст.23 НК РФ).

Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст.388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Как установлено ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с 31.12.2001г. является собственником земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: СК, <адрес>.

В соответствии со ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Часть 2 ст.44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На земельный участок, принадлежащий ответчику, начислен земельный налог, в связи с чем, в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление №, в котором сообщалось о том, что имеется задолженность по земельному налогу в размере 260.60 рублей, которую необходимо оплатить в срок до 17.11.2014г.

В связи с неуплатой в добровольном порядке задолженности по земельному налогу, ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями): № по состоянию на 24.01.2013г. об уплате земельного налога в размере 228,89 рублей, пени в размере 35,31 рублей в срок до 21.02.2013г.; № по состоянию на 22.01.2015г. об уплате земельного налога в размере 260,60 рублей и пени в размере 97,22 рублей в срок 04.03.2015г.

В установленные сроки налогоплательщик налог и пени не оплатил, в связи с чем, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате транспортного налога и соответствующей пени. Судебный приказ отменен на основании определения от 13.02.2017г.

В связи с чем, ИФНС по г.Георгиевску СК обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени, судебных расходов, а именно 17.07.2017г., что подтверждено штампом на конверте, и зарегистрировано в суде 19.07.2017г.

При этом, на момент подачи административного искового заявления, задолженность по уплате земельного налога в размере 260,60 рублей, пени по земельному налогу в размере 130,56 рублей, ФИО1 не была уплачена.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в момент рассмотрения данного спора в суде, а именно 10.08.2017г. административным ответчиком ФИО1 оплачены земельный налог в размере 260,60 рублей, а также и пеня в размере 251,27 рубль, что подтверждено представленными в судебном заседании чек-ордерами от 10.08.2017г. на сумму 260,60 рублей, от 10.08.2017г. на сумму 251,27 рубль.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, суд считает их достаточными для отказа в удовлетворении исковых требований ИФНС по г. Георгиевску к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога, пени с физических лиц, в заявленном размере.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании ст.333.36 НК РФ, а заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с добровольным удовлетворением их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, то в соответствии со ст.113 КАС РФ, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, которая в соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ в данном случае составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Георгиевску Ставропольского края к ФИО1 о взыскании земельного налога с физических лиц в размере 260,60 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 130,56 рублей, отказать.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья А.С. Беликов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>