Решение № 2А-703/2019 2А-703/2019~М-691/2019 М-691/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-703/2019

Административное дело

№ 2а-703/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора Цимлянского района Ростовской области Траманцовой В.М.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1 К.Ф.О.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 с участием прокурора Цимлянского района Ростовской области об установлении административного надзора,

установил:

ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» обратился в Цимлянский районный суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 с участием прокурора Цимлянского района Ростовской области об установлении административного надзора, в обоснование административного иска, указав следующее:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Цимлянским районным судом Ростовской области 09.12.2008 года по ч.1 ст.105, ч.1 ст.111 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Шахтинским городским судом Ростовской области срок снижен до 10 лет 11 месяцев лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ – судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжкого преступления.

Таким образом, срок погашения судимости по тяжкому преступлению ФИО2 необходимо исчислять с 25.09.2018 года и, поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость.

Проживает на съемной квартире, работает <данные изъяты>. Употребляет спиртные напитки. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению преступления.

В 2019 года в отношении ФИО2 составлено два административных протокола по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ: № от 27.05.2019 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ – (мелкое хулиганство), постановлением от 27.05.2019 года вынесен административный штраф 500 рублей, оплачен; постановление Цимлянского районного суда от 21.10.2019 года по ст.20.1. ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) – административный арест в виде 04 (четверо) суток.

На основании ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, то есть лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом характеристики личности, тяжести и обстоятельств совершенных преступлений, истец считает необходимым ходатайствовать об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 03 (три) года со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки 01 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Ростовской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный истец просит суд установить административный надзор сроком на 03 (три) года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Одновременно установить следующие административные ограничения:

- обязательной явки 01 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Ростовской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОП № 5 МУ МВД РФ «Волгодонское» по доверенности ФИО1 К.Ф.О. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования полностью признал.

Помощник прокурора Траманцова О.В. в судебном заседании считала исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Цимлянского районного суда Ростовской области от 09 декабря 2008 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105, ч.1 ст.111 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-12).

Из справки об освобождении Серия № (л.д.13) усматривается, что осужденный ФИО2 отбывал наказание с 26 октября 2007 года по 25 сентября 2018 года. Постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 06 июня 2011 года срок снижен до 10 лет 11 месяцев лишения свободы.

В соответствии со статьей 15 УК РФ, совершенное ФИО2, преступление по ч.1 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжкого и преступление по ч.1 ст.111 УК РФ относится к категории тяжкого, и в силу ст.86 УК РФ судимость в отношении него в настоящее время не погашена.

Из представленных в материалы дела протокола об административном правонарушении и постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 14-17) усматривается, что ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а, именно: 27.05.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; 21.10.2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 04 суток. Постановления вступили в законную силу, о чем имеются соответствующие отметки.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый, соответственно, со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 части 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике (л.д. 18) ФИО2 проживает на съемной квартире, холост, детей нет, работает <данные изъяты>. Употребляет спиртные напитки. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен. Привлекался неоднократно к уголовной и административной ответственности.

При определении видов и объема административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений и административных правонарушений, вышеуказанные данные о его личности, приходит к выводу о том, что установленные судом административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с учетом данных о его личности и сведений об употреблении ФИО2 спиртных напитков, а также обязательного ограничения в виде явки 01 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы Ростовской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут будут достаточными и их применение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, у суда имеются все основания, для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года, и, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ему следующие административные ограничения: обязательной явки 01 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Ростовской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 03 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Ростовской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2019 года