Постановление № 5-62/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-62/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ с. Баяндай Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Пихаева А.А., с участием заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Эхирит-Будагатском, Баяндаевском, Осинском, Боханском,Усть-Удинском,качугском,и Жагаловском районах- ФИО1, представителя ОГБУЗ санаторий « Нагалык» ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения санаторий « Нагалык» по ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, ОГБУЗ санаторий «Нагалык», расположенного по адресу: <адрес>, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнены санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия: а именно: в нарушение пп. 2.1.1, 2.1.2, 2.3.3, 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» выгреб жидких бытовых отходов с туалета не герметичен, канализационный резервуар прикрыт деревянными досками ввиду отсутствия плотного стандартного круглого люка, установлен факт слива жидких бытовых отходов на рельеф местности от накопительного канализационного резервуара туалета, на месте слива необезвреженных жидких бытовых отходов на земле видны участки загрязнения, не проводится очистка территории учреждения, стоки жидких бытовых отходов наблюдаются и за территорией санатория «Нагалык» которые стекают самотеками вниз по рельефу, на месте сброса сточных вод образована канава, в пониженном месте рельефа обнаружена наледь, образованная сбросом сточных бытовых вод. Кроме того в нарушение пп. 2.1.5,3.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 5.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» не представлены акты оказания услуг на вывоз жидких отходов ассенизационным вакуумным транспортом за период с 29.06.2018г. по 23.10.2018г., таким образом, вывоз жидких отходов в июле, августе, сентябре 2018 года не осуществлялся, что является нарушением ст.ст. 2.11.21.22 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом. благополучии населения», чч. 1,2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды», пп. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.3.3, 2.3.4, 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Осинском, Боханском, Усть-Удинском, Качугском и Жигаловском районах - ФИО1 в судебном заседании представила суду заключение об устранении всех нарушений ОГБУЗ санаторий « Нагалык» и досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Представитель ОГБУЗ санаторий «Нагалык» ФИО2 в судебном заседании признала вину в совершении юридическим лицом ОГБУЗ санаторий «Нагалык» административного правонарушения и пояснила, что в настоящее время все ранее выявленные нарушения устранены. Деятельность санатория приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. Просит ограничиться этим наказанием в виде приостановления.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Событие административного правонарушения, виновность ОГБУЗ санаторий «Нагалык» в совершении административного правонарушения, подтверждены представленными материалами дела.

К административному материалу приобщено заявление жителей села Нагалык, на основании которого Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Осинском, Боханском, Усть-Удинском, Качугском и Жигаловском районах проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обстоятельства совершения ОГБУЗ санаторий «Нагалык» административного правонарушения, подтверждаются исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № ЮЛ/К-252/18-15-13 от 06.11.2018г., распоряжением органа государственного контроля( надзора) о проведении административного расследования от 18.10.2018г., протоколами от 24.10.2018г. опроса свидетелей, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № ЮЛ/К-252/18-15-13 от 19.10.2018г., фотоматериалами.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, поскольку доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлен факт того, что ОГБУЗ санаторий «Нагалык» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, а именно нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении ОГБУЗ санаторий «Нагалык» административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих наказание суд учитывает, что ранее за аналогичные правонарушения ОГБУЗ санаторий «Нагалык» к административной ответственности не привлекалось, приняло меры для устранения нарушений.

Каких либо отягчающих административную ответственность обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных наказаниях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, судья полагает, что в данном случае, ввиду устранения выявленных нарушений, целесообразным и действенным наказанием является приостановление деятельности сроком на 6 суток.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Эхирит-Будагатском, Баяндаевском, Осинском, Боханском,Усть-Удинском,качугском,и Жигаловском районах- ФИО1, деятельность ОГБУЗ санаторий « Нагалык» временна запрещена до рассмотрения дела судом.

В соответствии ст. 29.6 ч.5 КоАП РФ- Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ОГБУЗ санаторий «Нагалык», ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 6 суток.

Зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и наказание считать исполненным.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через Баяндаевский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Пихаева А.А.