Решение № 2А-787/2025 2А-787/2025~М-765/2025 М-765/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-787/2025

66RS0059-01-2025-001136-12 (УИД)

дело №2а-787/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Радченко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Туринского района Заикиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело

по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Туринский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району (далее сокращенно ОМВД России «Туринский» обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении врио начальника ОМВД России «Туринский» ФИО2 указал на то, что ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом г.Екатеринбурга за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в виде лишения свободы до 02 февраля 2022 года. В период отбывания наказания ФИО1 систематически допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям. 27 августа 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Ивдельского городского суда от 01 октября 2021 года в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на три года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>, без получения соответствующего разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 12 октября 2021 года. Решением Туринского районного суда от 08 июля 2022 года, вступившим в законную силу 23 июля 2022 года ФИО1, были дополнены административные ограничения в виде одной явки на регистрацию, а всего четыре раза в месяц. Решением Туринского районного суда от 22 декабря 2023 года, вступившим в законную силу 10 января 2024 года, ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до 21 августа 2025 года. Решением Туринского районного суда от 23 апреля 2024 года, вступившим в законную силу 14 мая 2024 года, был продлен административный надзор до 21 февраля 2026 года. Кроме того, решением Туринского районного суда от 28 октября 2024 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2024 года, продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу, проводимые индивидуальные беседы о надлежащем поведении и недопустимости совершения повторных противоправных деяний, административный ответчик ФИО1 выводов для себя не сделал, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Как указано в административном исковом заявлении, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу, проводимые индивидуальные беседы о надлежащем поведении и недопустимости совершения повторных противоправных деяний, 30 января 2025 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 28 января 2025 года при проверке по месту жительства ФИО1 не открыл дверь сотрудникам полиции. 5 февраля 2025 года постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России «Туринский» ФИО1 был признан виновным ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 февраля 2025 года. Кроме того, 25 февраля 2025 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 5 февраля 2025 года при проверке по месту жительства ФИО1 не открыл дверь сотрудникам полиции. 26 февраля 2025 года постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России «Туринский» ФИО1 был признан виновным ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей. Постановление вступило в законную силу 12 марта 2025 года.

19 июня 2025 года ФИО1 без уважительных причин не явился на регистрацию в ОМВД России «Туринский», в связи с чем в отношении ФИО1 27 июня 2025 года был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 2 июля 2025 года, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Туринский» ФИО1 был признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15 июля 2025 года.

Кроме того, 10 сентября 2025 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 5 сентября 2025 года при проверке по месту жительства ФИО1 не открыл дверь сотрудникам полиции. 18 сентября 2025 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Туринский» ФИО1 был признан виновным ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 590 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 сентября 2025 года.

Как указано в административном исковом заявлении, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ поэтому автор административного иска на основании, ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, который исчислять с 21 августа 2026 года по 21 февраля 2027 года.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, с предъявленными административными исковыми требованиями ОМВД России по Туринскому району согласен.

Прокурор Заикина Е.А., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 КоАП РФ, в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России «Туринский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1.

С учетом требований ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же с учетом надлежащего уведомления административного истца и административного ответчика, заявлений административного истца и административного ответчика о рассмотрении административного дела без их участия, суд рассматривает настоящее дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 26 апреля 2018 года был осужден Октябрьским районным судом г.Екатеринбурга за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет лишения свободы (л.д.11). осужденный освободился из мест лишения свободы 2 февраля 2022 года.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 по вышеуказанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ году.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ивдельского городского суда от 01 октября 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор, сроком на три года, а также установлены административные ограничения в виде: обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району три раза в месяц; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д.10). Решение вступило в законную силу 12 октября 2021 года.

21 февраля 2022 года в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, ему были разъяснены все права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. ФИО1 собственноручно подписал предупреждение о возможности направления повторного заявления в суд, для решения вопроса о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснение ФИО1 прав и обязанностей поднадзорного лица, предупреждения об основаниях продления срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность проводилось сотрудниками ОМВД России «Туринский» проводилось после каждого судебного решения (л.д. 8, 9, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 26, 27).

Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в связи с чем решениями Туринского районного суда от 22.12.2023 года, от 23.04.2024 года, от 28.10.2024 года срок административного надзора продлевался каждый раз до шести месяцев и решениями Туринского районного суда от 08.07.2022 года, от 30.05.2024 года, ФИО1 были дополнены административными ограничениями в виде четырех обязательных явок в месяц. При продлении срока административного надзора до шести месяцев, то есть до 21 февраля 2026 года по решению Туринского районного суда от 23.04.2024 года, были учтены совершенные ФИО1 административные правонарушения, за которые ФИО1 подвергался административному наказанию.

В ходе судебного разбирательства установлено, что, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу, проводимые индивидуальные беседы о надлежащем поведении и недопустимости совершения повторных противоправных деяний, 30 января 2025 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 28 января 2025 года при проверке по месту жительства ФИО1 не открыл дверь сотрудникам полиции. 5 февраля 2025 года постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России «Туринский» ФИО1 был признан виновным ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 февраля 2025 года (л.д. 32). Кроме того, 25 февраля 2025 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 5 февраля 2025 года при проверке по месту жительства ФИО1 не открыл дверь сотрудникам полиции. 26 февраля 2025 года постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России «Туринский» ФИО1 был признан виновным ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей. Постановление вступило в законную силу 12 марта 2025 года (л.д. 31).

19 июня 2025 года ФИО1 без уважительных причин не явился на регистрацию в ОМВД России «Туринский», в связи с чем в отношении ФИО1 27 июня 2025 года был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 2 июля 2025 года, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Туринский» ФИО1 был признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15 июля 2025 года (л.д. 30).

Кроме того, 10 сентября 2025 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 5 сентября 2025 года при проверке по месту жительства ФИО1 не открыл дверь сотрудникам полиции. 18 сентября 2025 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Туринский» ФИО1 был признан виновным ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 590 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 сентября 2025 года (л.д. 29).

Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности проверена судом. Из представленного суду характеризующего рапорта установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, не женат, детей не имеет, проживает с матерью, трудовую деятельность не осуществляет, к трудоустройству не стремится (л.д. 33).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений, либо продление срока административного надзора не может носить произвольный характер, применение указанным мер должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого судом был установлен административный надзор. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства являются основанием для удовлетворения административных исковых требований и продления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора сроком на шесть месяцев, начиная с 21 августа 2026 года по 21 февраля 2027 года, ранее неоднократно продлевавшегося вышеприведенными решениями Туринского районного суда.

Государственная пошлина, предусмотренная статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1, в рамках заявленного административного иска взысканию, не подлежит.

На основании изложенного, пункта 4 статьи 7 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отдела Министерства внутренних дел России «Туринский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Ивдельского районного суда от 01 октября 2021 года на три года, продленный на шесть месяцев решением Туринского районного суда от 22 декабря 2023 года, продленный на шесть месяцев решением Туринского районного суда от 23 апреля 2024 года, продленный на шесть месяцев решением Туринского районного суда от 28 октября 2024 года, на срок шесть месяцев, который исчислять с 21 августа 2026 года до 21 февраля 2027 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Е.Ю. Радченко

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года