Решение № 2-2928/2019 2-2928/2019~М-1775/2019 М-1775/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-2928/2019

№2-2928/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Тагирове Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ

Министерство имущественных отношений Московской области обратились с иском в суд и просили взыскать плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с К№, расположенного в границах Одинцовского района Московской области г.п. Одинцово с местоположением в АДРЕС, в сумме 934 704,19 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 09.02.2016 года Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области принято постановление № 705 об изменении вида разрешенного использования земельного участка с К№ площадью 1364 кв.м. по адресу: АДРЕС, с «для сельскохозяйственного производства» на «для индивидуального жилищного строительства».

Собственником земельного участка является ФИО1, что подтверждается записью в ЕГРН № от 31.03.2015г.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечная муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается», постановление администрации направлено в Министерство для расчета платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Министерством произведен расчет платы на сумму 934704,19 руб., и в адрес собственника направлено письменное уведомление № от 04.04.2016г. о внесении платы, которое вручено адресату 05.05.2016г.

Учитывая данные обстоятельства, министерство настаивает на необходимости уплатить причитающиеся с него денежные средства за изменение вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка.

Плата в бюджет Московской области ответчиком не внесена, в связи с чем, 31.10.2018г. в адрес ответчика была направлена претензия, ответ на которую не получен, требование не исполнено.

Представитель истца в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала по изложенным в иске доводам.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежаще по месту регистрации и проживания, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. Суд принял меры к извещению сторон, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст. 154 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно п. 3 ст. 5.1 он Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее – закон № 23/96-ОЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается органом местного самоуправления муниципального образования Московской области на основании заявления собственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условии внесения физическим или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Пунктом 5.2 ст. 5.1 закона № 23/96-ОЗ предусмотрено, что плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме в срок, установленный частью 8 настоящей статьи.

В соответствии со статьями 5.1, 5.2 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" Правительством Московской области вынесено Постановление Правительства МО от 31.12.2013 N 1190/57 "Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается", которым утвержден Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица (далее – Порядок).

В соответствии с п. 3 Порядка, размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется Министерством имущественных отношений Московской области с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Министерством в соответствии с указанным Порядком рассчитан размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, который составил 934704,19 руб., которые министерство просит взыскать с ответчика(л.д.7).

На основании сведений из ЕГРН следует, что земельный участок с К№ снят с кадастрового учета 07.12.2016г.

Осуществленный раздел и снятие земельного участка с кадастрового учета не освобождает собственника от внесения платы на основании уведомления № от 04.04.2016г.

В силу ст.56 ГПК ПФ доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Таким образом, учитывая отсутствие возможности возврата вида разрешенного использования земельного участка к исходному, суд пришел к выводу, что при данных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.98 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иске в суд, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям – 12 547руб. 04коп.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с К№ расположенного в границах Одинцовского муниципального района АДРЕС, - 934 704 (девятьсот тридцать четыре тысячи семьсот четьыре) рубля 19 (девятнадцать) копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Одинцовского муниципального района МО госпошлину в размере 12 547 (двенадцать тысяч пятьсот сорок семь) рублей 04 (четыре) копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2019 года