Решение № 3А-303/2021 3А-303/2021~М-227/2021 М-227/2021 от 6 сентября 2021 г. по делу № 3А-303/2021

Костромской областной суд (Костромская область) - Гражданские и административные



44OS0000-01-2021-000228-69

дело № 3а-303/2021


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2021 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Полищук Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником:

- нежилого здания (здание ангара) площадью 438 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 07 сентября 2016 года в размере 8 630 334,48 руб.;

- нежилого здания (административное здание и мастерская) площадью 548 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 21 122 643,56 руб.;

- нежилого здания площадью 57,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 048 402,21 руб.

Между тем, согласно отчетам №, № и №, составленным <данные изъяты> (оценщик ФИО5), рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № составляет 1 377 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № составляет 4 135 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № составляет 397 000 руб.

Размер кадастровой стоимости объектов недвижимости влияет на объём налоговых обязательств административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий в размере их рыночной стоимости.

Судом изменен процессуальный статус ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области с заинтересованного лица на административного ответчика, в качестве заинтересованного лица привлечено муниципальное предприятие города Кострома «Городские ритуальные услуги».

В ходе рассмотрения административного дела представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 представила дополнения к отчетам № и №, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 07 сентября 2016 года в размере 1 675 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 4 542 000 руб., административные исковые требования в отношении указанных объектов недвижимости уточнила согласно представленным дополнениям.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица муниципального предприятия города Кострома «Городские ритуальные услуги» ФИО3 возражений по заявленным требованиям не высказал.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации города Кострома, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно определённой в отчетах (с учетом дополнений) рыночной стоимости не представили.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 ФИО10 с 08 апреля 2021 года является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания (здание ангара) площадью 438 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 16-17/;

- нежилого здания (административное здание и мастерская) площадью 548 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 18-19/;

- нежилого здания площадью 57,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 20-21/.

Объекты недвижимости с кадастровым номером № (с 10 апреля 2018 года до 08 апреля 2021 года), с кадастровым номером № (с 14 июня 2016 года до 08 апреля 2021 года), с кадастровым номером № (с 14 сентября 2018 года до 08 апреля 2021 года) на праве хозяйственного ведения принадлежали муниципальному предприятию города Кострома «Городские ритуальные услуги» /том 2 л.д. 95/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 07 сентября 2016 года утверждена в размере 8 630 334,48 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 21 122 643,56 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в размере 1 048 402,21 руб. /том 1 л.д. 22, 23, 24/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ФИО1, а, следовательно, затрагивают его права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости №, № и №, составленные <данные изъяты> (оценщик ФИО5), в которых рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 07 сентября 2016 года определена (с учетом дополнений к отчету) в размере 1 675 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 года определена (с учетом дополнений к отчету) в размере 4 542 000 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 397 000 руб. /том 1 л.д. 25-118, 119-206, том 2 л.д. 1-48, 87-89/.

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведены обоснованные доводы, свидетельствующие о недостоверности результатов оценки, содержащихся в отчетах (с учетом дополнений); ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

Административное исковое заявление поступило в суд 28 июля 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Установить кадастровую стоимость нежилого здания (здание ангара) площадью 438 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 07 сентября 2016 года в размере 1 675 000 (один миллион шестьсот семьдесят пять тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания (административное здание и мастерская) площадью 548 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 4 542 000 (четыре миллиона пятьсот сорок две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 57,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 397 000 (триста девяносто семь тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать 28 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2021 года.



Суд:

Костромской областной суд (Костромская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Костромской области (подробнее)
Управление Росреестра по Костромской области (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области (подробнее)

Иные лица:

администрация городского округа город Кострома (подробнее)
муниципальное предприятие города Костромы "Городские ритуальные услуги" (подробнее)

Судьи дела:

Лукоянов Александр Николаевич (судья) (подробнее)