Постановление № 5-159/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-159/2020

Дело № 5-159/2020

83RS0001-01-2020-001092-94


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 30 июля 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Шитиков М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ненецкий АО, <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

На основании постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг (с изменениями и дополнениями в редакции постановлений Врио губернатора Ненецкого автономного округа № 30-пг от 05 мая 2020 года, № 32-пг от 11 мая 2020 года, 42-пг от 29 мая 2020 года, 45-пг от 11 июня 2020 года) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года. В соответствии с п. 10 указанного постановления (с внесенными изменениями) граждане, совместно проживающие в период самоизоляции с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарного врача об изоляции, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому в срок, указанный в пунктах 9, 9.1 соответственно настоящего постановления, либо на срок, указанный в постановлении санитарного врача. При соблюдении режима самоизоляции по месту своего проживания или временного пребывания гражданам не разрешается покидать жилое помещение, иное место пребывания, за исключением случаев прямой угрозы жизни, здоровью и причинения вреда имуществу.

Согласно п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено постановление Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения.

Причиной вручения постановления стало то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <данные изъяты> из <данные изъяты>, то есть из субъекта Российской Федерации с неблагополучной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут ФИО1, в нарушение требований постановления, выданного ему Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность» (с 17 марта 2020 года), покинул место самоизоляции, осуществив прогулку по <адрес>

ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО2, извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Полагаю возможном рассмотреть дело без участия ФИО1 и ФИО2, поскольку они надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. ФИО1 в протоколе указал, что с протоколом он согласен;

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП УМВД России по НАО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в ходе обхода административного участка им было установлено, что ФИО1 отсутствует по месту самоизоляции, а именно прогуливается по <адрес>;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО3, согласно которому ФИО1 предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней начиная с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по адресу: Ненецкий АО, <адрес>;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел из <данные изъяты> В аэропорту г. Нарьян-Мара сотрудниками Роспотребнадзора ему было выдано постановление о том, что на период 14 дней он должен находиться на режиме самоизоляции по адресу своего жительства – Ненецкий АО, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут он, без необходимости, покинул место своего проживания, осуществив прогулку по улице в <адрес>

- письменными объяснениями ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что они подтверждают факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на улице в <адрес>.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям указанным в них оснований не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на наказание.

ФИО1 не женат, иждивенцами не обременён, не работает, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд учитывает – признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, его личность, отсутствие каких-либо негативных последствий, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая имущественное и финансовое положение ФИО1, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, ИНН <***>, БИК 041117001, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 18811601061010003140, идентификатор №, наименование платежа: административный штраф.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий АО, <...>.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты> М.А. Шитиков