Решение № 12-281/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-281/2020

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Авиастроительного районного суда <адрес> Терехов А.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителей <данные изъяты> ФИО4 и административной комиссии <адрес><адрес>ов <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе <данные изъяты> на постановление <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 47 минут АО «Татэнерго» допустило нарушение пунктов 52.1, 52.8 Правил благоустройства <адрес>, а именно земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> не очищен от крупногабаритных отходов.

Представитель <данные изъяты> ФИО4 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. Указав, что отсутствует состав административного правонарушения, поскольку <данные изъяты> не совершало вменяемое ему деяние, также административной комиссией необоснованно в качестве отягчающего обстоятельства учтено неоднородное административное правонарушение

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как видно из материалов дела, жалоба на данное постановление подана ДД.ММ.ГГГГ, представителем заявителя постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, пропуска срока не усматривается.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> ФИО4 доводы жалобы поддержала, просила его удовлетворить, постановление отменить.

Представитель <адрес>, <адрес>ов <адрес> предоставил материалы административного дела, просил постановление оставить без изменения.

Выслушав пояснения представителя <данные изъяты><адрес>, <адрес><адрес>, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений гл. 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно п.п. 52.1 и 52.8 Правил благоустройства <адрес>, содержание территорий земельных участков включает в себя: ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи); сбор и вывоз твердых бытовых, крупногабаритных и иных отходов.

Как следует из обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 47 минут АО «Татэнерго» допустило нарушение п. 52.1 и 52.8 Правил благоустройства <адрес>, а именно земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> не очищен от крупногабаритных отходов.

Вина <данные изъяты> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом от ДД.ММ.ГГГГ; извещением о назначении рассмотрения административного дела в отношении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения <данные изъяты> к административной ответственности за нарушение п. 52.1 и 52.8 Правил благоустройства <адрес> можно согласиться, поскольку ее вина подтверждается исследованным судом административным материалом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения <данные изъяты>

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий <данные изъяты> причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей. Более того, сегодняшний день нарушение устранено.

Согласно представленным данным, <данные изъяты> ранее за аналогичные нарушения к административной ответственности не привлекалось.

При таких обстоятельствах, учитывая личность <данные изъяты> также учитывая тот факт, что заявитель впервые привлекается к административной ответственности по данной статье, назначенный ей в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ - изменить, назначенное <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу заявителя <данные изъяты> – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья: (подпись)

«Копия верна»

Судья Терехов А.Ю.