Решение № 2А-302/2024 2А-302/2024~М-250/2024 М-250/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-302/2024

УИД 40RS0№

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 25 июня 2024 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Коржаевой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селивановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО11 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

25 апреля 2024 года в Сухиничский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление УФНС России по Калужской области к ФИО5. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО7. за налоговые периоды 2018-2020 гг. начислен транспортный налог, который в установленные сроки не уплачен. За несвоевременную уплату налогов начислена пеня. В адрес административного ответчика направлены требования об уплате задолженности, которые не исполнены.

Указывая, что определением мирового судьи от 21 ноября 2022 года отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, и что срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине, поскольку налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, а также в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО8 транспортный налог за 2018-2020 гг. в сумме 7380 руб. и пени в сумме 217 руб. 69 коп., на общую сумму 7597 руб. 69 коп.

На основании статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

Пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений статей 52, 360, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате за налоговый период, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщику направляется налоговое уведомление на уплату налога. Налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных материалов следует, что ФИО9 на праве собственности принадлежат транспортные средства: с 25 мая 2004 года ИЖ6.113-020-05 (рег.№), с 16 августа 2014 года RENAULT MEGANE II (рег.номер №), с 30 июля 2011 по 5 апреля 2018 года Форд FOCUS (рег. номер №).

За налоговые периоды 2018-2020 гг. ФИО10. начислен транспортный налог и направлены налоговые уведомления: № от 27.06.2019, № от 01.09.2020, № от 01.09.2021.

В установленные сроки транспортный налог в полном объеме не уплачен, что послужило основанием для направления налоговым органом в адрес административного ответчика требований об уплате налогов и пени:

№ от 14.02.2020 со сроком исполнения до 8 апреля 2018 года на общую сумму 2538 руб. 21 коп.;

№ от 16.06.2021 со сроком исполнения до 23 ноября 2021 года на общую сумму 2511 руб. 61 коп.;

№ от 21.12.2021 со сроком исполнения до 28 января 2022 года на общую сумму 2451 руб. 67 коп.

Согласно представленным административным истцом требованиям об уплате и расчетов пени, требования об уплате № от 14.02.2020, № от 16.06.2021, № от 21.12.2021 не исполнены в сумме 7501 руб. 49 коп.Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

К спорным правоотношениям следует применять ст. 48 Налогового кодекса в редакции, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно положениям статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в ред. №243-ФЗ от 03.07.2016, применявшихся до 22 декабря 2020 года включительно), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Исключением является случай, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 года №374-ФЗ, применявшимся с 23 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года, в содержании ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации показатель «3000 руб.» был заменен на «10 000 руб.».

Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования № от 14.02.2020 (как самого раннего требования) общая сумма задолженности не превысила 10 000 рублей, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности необходимо исчислять с момента истечения трехлетнего срока исполнения данного требования, то есть с 8 апреля 2023 года. Указанный срок истек 8 октября 2023 года.

Из материалов дела следует, что заявление № от 26 сентября 2022 года о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей направлено по требованиям № от 12.12.2016, № от 14.02.2018, № от 29.01.2019, а также по требованиям № от 14.02.2020, № от 16.06.2021, № от 21.12.2021. Определением мирового судьи судебного участка № Сухиничского судебного района Калужской области от 21 ноября 2022 года налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам в сумме 7597 руб. 69 коп., в том числе по требованиям № от 14.02.2020, № от 16.06.2021, № от 21.12.2021, в связи с пропуском процессуального срока обращения с таким заявлением, так как срок исполнения самого раннего из заявленных требований истек 20 января 2020 года.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 17 апреля 2024 года (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть по истечении предусмотренного законом шестимесячного срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов по требованиям об уплате № от 14.02.2020, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу жалобы.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО2 налогов и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными уважительными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд и обосновывающими значительность периода пропущенного срока по делу.

Административный истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по требованиям об уплате № от 14.02.2020, № от 16.06.2021, № от 21.12.2021.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО2 не имеется.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При данных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26 июня 2024 года.

Председательствующий