Решение № 05-161-29/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 05-161-29/2021

Р Е Ш Е Н И Е

п. Качуг 08 июля 2021 года

Судья Качугского районного суда Иркутской области Бутырина Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 66 по Качугскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 по Качугскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 2 Закона Иркутской области № 133-ОЗ от 27 декабря 2016 года, а именно в не постановке на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины.

ФИО1 с принятым решением не согласился и обжаловал его в суд.

В обоснование доводов для отмены постановления указал на отсутствие состава правонарушения, ввиду невозможности привлечения к административной ответственности его, так как заготовку и хранение древесины он производил как физическое лицо, которое не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 2 Закона Иркутской области № 133-ОЗ от 27 декабря 2016 года.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на доводах жалобы.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы административного дела, заслушав ФИО1, нахожу постановление подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1.1 ст. 2 Закона Иркутской области № 133-ОЗ от 27 декабря 2016 года «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», уклонение от постановки пункта приема, переработки и отгрузки древесины на учет в соответствии с Законом Иркутской области от 30 ноября 2016 года N 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области на осуществление функций в сфере организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области (далее - уполномоченный орган Иркутской области) влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. 9 ст. 1 Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» пункт приема, переработки и отгрузки древесины - специальное место, где юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) независимо от целей использования осуществляется прием и последующая отгрузка древесины, а также хотя бы один из следующих видов деятельности: хранение, переработка древесины.

Не являются пунктами приема, переработки и отгрузки древесины места, на которых осуществляется отгрузка хлыстов, круглых лесоматериалов непосредственно в местах их заготовки, а также места, на которых осуществляется прием и последующая отгрузка пиломатериалов с одновременным отчуждением в собственность граждан для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Мировой судья, признавая ФИО1 в совершении указанного правонарушения, вменил ему, как индивидуальному предпринимателю, не постановку на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины, расположенного по адресу: <адрес> на расстоянии 30 метров в юго-восточном направлении от <адрес>, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ и отражено в протоколе об административном правонарушении.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории: <адрес>, на расстоянии 30 метров в юго-восточном направлении от <адрес>, складирована древесина породы лиственница в объеме <данные изъяты>..

Вместе с тем, сам факт складирования древесины за территорией домовладения не свидетельствует о наличии состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 2 Закона Иркутской области № 133-ОЗ от 27 декабря 2016 года.

Привлечение к административной ответственности по указанной статье требует занятие предпринимательской деятельностью юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Как следует из договоров купли-продажи древесины (с декабря 2020 года по марта 2021 года), заключенными ФИО1 с территориальным управлением Министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству, данные договоры заключены ФИО1 как физическим лицом для приобретения древесины для личных нужд.

Оснований считать, что данная древесина используется ФИО1 в связи с осуществлением предпринимательской деятельности нет.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП от 27 мая 2021 года, ФИО1 зарегистрирован с 6 мая 2016 года главой крестьянско-фермерского хозяйства с основным видом деятельности в виде разведения молочного крупного рогатого скота, производства сырого молока. Право на занятие деятельностью, связанную с хранением, переработкой древесины, не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, ФИО1 не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 2 Закона Иркутской области № 133-ОЗ от 27 декабря 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 66 по Качугскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности по ч. 1.1 ст. 2 Закона Иркутской области № 133-ОЗ от 27 декабря 2016 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н.Н. Бутырина