Определение № 5-68/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-68/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 марта 2017 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Черняков Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника службы экологической безопасности и рационального природопользования филиала АО «Транснефть-Приволга» <адрес> нефтепроводного управления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. проведена плановая выездная проверка территории промплощадки ЛПДС «Екатериновка» филиала АО «Транснефть-Приволга» Волгоградское РНУ расположенной по адресу: Ростовская область, Сальский район, п.Манычстрой, по результатам которой вынесено предписание ДД.ММ.ГГГГ. № по устранению выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание не исполнено, в связи с чем, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ. Исполнение предписания возложено на начальника службы экологической безопасности и рационального природопользования филиала АО «Транснефть-Приволга» ВРНУ, которым является ФИО1

Исследовав представленные документы, суд полагает протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, подлежащими направлению по подведомственности, по следующим основаниям.

Территориальная подсудность определяется в соответствии со ст. 29.5 КоАП Российской Федерации, согласно ч. 1 которой дело об административном правонарушении рассматривается, по общему правилу, по месту совершения административного правонарушения.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение выраженное в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности – неисполнение предписания, совершено должностным лицом в филиале АО «Транснефть-Приволга» Волгоградского РНУ, расположенном по адресу: 400081, <...>, то есть в Дзержинском районе г.Волгограда.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту нахождения рабочего места должностного лица, то есть филиала АО «Транснефть-Приволга» Волгоградского РНУ, расположенном по адресу: 400081, г.Волгоград, Дзержинский район, ул. им.Полины Осипенко, д.1.

Факт внесения предписания юридическому лицу АО «Транснефть-Приволга» не влияет на подсудность, поскольку фактически проводилась проверка филиала АО «Транснефть-Приволга» Волгоградского РНУ, осуществляющего свою деятельность по адресу: Ростовская область, Сальский район, п.Манычстрой, а протокол составлен в отношении должностного лица.

Рассмотрение поступившего дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника службы экологической безопасности и рационального природопользования филиала АО «Транснефть-Приволга» ВРНУ ФИО1 Самарским районным судом г. Самары повлечет нарушение прав лица, ввиду затруднения его участия в судебном заседании и представления доказательств по делу. Местом исполнения привлекаемым должностным лицом своих обязанностей является Филиал АО «Транснефть-Приволга» Волгоградского РНУ, расположенный по адресу: 400081, <...>.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника службы экологической безопасности и рационального природопользования АО «Транснефть-Приволга» ФИО1 направить для рассмотрения в Дзержинский районный суд г.Волгограда, расположенный по адресу: 400075, <...>.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья Н.Н. Черняков