Решение № 2-365/2019 2-365/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-365/2019

Дело № 2 - 365/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 22 августа 2019 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Бабкиной О.А.,

с участием пом.прокурора г. Усть - Катава Плишивченко К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Усть-Катава в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Центр детского творчества» о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Усть-Катава в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Центр детского творчества» (далее МКУДО «ЦДТ») о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части установки информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информации с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля возле входа в здание, расположенное по адресу Челябинская область, г.Усть-Катав, МКР-2, д.36а в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Усть-Катава проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями по зрению к информации о деятельности МКУДО «ЦДТ». В ходе проверки установлено, что у входа в здание МКУДО «ЦДТ», расположенное по адресу Челябинская область, г.Усть-Катав, МКР-2, д.36а отсутствует информационное табло с наименованием учреждения, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, чем нарушены требования законодательства о социальной защите инвалидов.

В судебном заседании пом. прокурора г. Усть-Катава Челябинской области Плишивченко К.О. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика МКУДО «ЦДТ»ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационны и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181- ФЗ) государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

На основании ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Подпунктом «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии с п. 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу п. 6 Методических рекомендаций, нацеленных на устранение наиболее часто встречающихся барьеров на пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения при посещении административных зданий и служебных помещений, утвержденных письмом Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 №30-7/10/2-3602, визуальная информация для инвалидов по зрению должна быть выполнена крупным (высота прописных букв не менее 7,5 см) рельефно-контрастным шрифтом (на белом иле желтом фоне) и продублирована шрифтом Брайля.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела у входа в здание МКУДО «ЦДТ», расположенное по адресу Челябинская область, г.Усть-Катав, МКР-2, д.36а, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что подтверждается актом от 24 июня 2019 года и фотографиями, а также не отрицается ответчиком.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая изложенное, заявленные требования являются законными и обоснованными, поскольку допущено нарушение требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов.

Отсутствие информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информации с плосковыпуклым шрифтом и текстом ограничивает доступ лиц, имеющих ограничения по зрению к информации о работе учреждения.

С учетом объема работ, необходимых для исполнения решения суда, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Усть-Катава в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Центр детского творчества» о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению удовлетворить.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Центр детского творчества» обязанность по установке информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информации с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля возле входа в здание, расположенное по адресу Челябинская область, г.Усть-Катав, МКР-2, д.36а в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение изготовлено 27 августа 2019 года