Решение № 2-3383/2024 2-3383/2024~М-191/2024 М-191/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-3383/2024

Дело № 2-3383/2024

УИД 52RS0005-01-2024-000264-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Хохловой Н.Г.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде гражданское дело по иску Прокурора Уренского района Нижегородской области в интересах ФИО1, ФИО2 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории НО» об обязании выполнить работы по ремонту кровли

установил:

Прокурор Уренского района Нижегородской области обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории НО» об обязании выполнить работы по капитальному ремонту кровли.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проверки установлено, что в целях организации проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, региональным оператором Фондом капитального ремонта заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО «МСО «Север» НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению в установленные настоящим договором сроки и стоимость комплекса работ по капитальному ремонту Объектов в соответствии с Расчетом стоимости Договора (Приложение НОМЕР к настоящему договору), а именно выполнение ремонта крыши в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

На основании пункта 8.1 Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) в выполненных работах, обнаруженные в пределах 5 (пяти) лет гарантийного срока со дня подписания Заказчиком Акта по форме КС-2.

Согласно пункта 10.1 Договора Заказчик и Подрядчик несут ответственность в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по Договору.

В соответствии с пунктом 10.5 Договора Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее выполнение работ по Объекту, включая недостатки (дефекты), обнаруженные впоследствии в ходе эксплуатации Объекта в период действия гарантийного срока.

ДД.ММ.ГГГГ представителями НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области», подрядной организации ООО «МСО «Север», организацией, осуществляющей строительный контроль ООО «Алгоритм», администрации Уренского муниципального района подписан акт приемки работ и оказанных услуг, выполненных в процессе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

На момент проведения капитального ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, управление указанным многоквартирным домом осуществлялось ООО «Управляющая компания «Уютный дом».

В настоящее время управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Север».

Актами комиссионного обследования ООО «УК «Уютный дом» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы следы протечки на потолках и стенах в квартирах жителей многоквартирного дома.

Жители указанного многоквартирного дома обращались в Уренский отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области по вопросу некачественного капитального ремонта кровли. По результатам рассмотрения обращения в отношении НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные некачественным производством работ по капитальному ремонту дома по вышеуказанному адресу, а именно в результате протечек кровли в квартирах <адрес> на потолке и стенах жилых комнат, кухни, туалета наблюдались мокрые темные пятна, желтые разводы, отслоения обоев, разрушения декоративной отделки. В связи с чем, Уренским отделом государственной жилищной инспекции Нижегородской области в адрес НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» выдано предписание на устранение выявленных нарушений.

В апреле 2022 года прокуратурой района также проводилась проверка по обращению жителей указанного многоквартирного дома по факту некачественно проведенных работ по капитальному ремонту кровли.

В ходе проведенной прокуратурой района совместно с представителями администрации Уренского муниципального округа, ОНД и ПР Уренского муниципального округа, подрядной организации ООО МСО «Север», ООО Управляющая компания «Уютный дом» проверки выявлено, что в квартирах <адрес>, а также в подъездах <адрес> вышеуказанного многоквартирного дома имеются протечки на потолках и стенах вследствие некачественно проведенных работ по капитальному ремонту кровли.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района директору ООО МСО «Север» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Исходя из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по устранению недостатков ООО МСО «Север» запланированы на июнь 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с представителями администрации Уренского муниципального округа, Уренского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области и ООО «УК «Север» проведено обследование помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что в квартирах НОМЕР, 77, 91, 103, а также в подъездах НОМЕР,2,3,4,5,6,7 многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, имеются следы протечек на потолках и стенах. Следы протечек на потолках и стенах помещений образовались вследствие ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома.

Просит суд обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории НО» устранить недостатки при проведении работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного <адрес> (<данные изъяты>).

В судебном заседании посредством ВКС связи пом. прокурора <адрес> ФИО4, истцы ФИО1, ФИО2 поддержали требования прокурора в полном объеме.

Представитель Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (по доверенности) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела (<данные изъяты>).

В судебном заседании посредством ВКС связи представитель Администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области (по доверенности) ФИО5, директор ООО УК Север» ФИО6 поддержали заявленные требования.

Представитель ООО «МСО «Север» (по ордеру) адвокат ФИО7 в судебном заседании не возражала против иска (<данные изъяты>).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установив значимые по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ,

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ,

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ,

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы обратились к Прокурору Уренского района Нижегородской области за защитой нарушенных прав, указав, что после капитального ремонта крыши в 2019 г., протекает крыша над их квартирами (<данные изъяты>).

Судом установлено, что в целях организации проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, региональным оператором Фондом капитального ремонта заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО «МСО «Север» НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Согласно договора Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению в установленные настоящим договором сроки и стоимость комплекса работ по капитальному ремонту Объектов в соответствии с Расчетом стоимости Договора (Приложение № 11 к настоящему договору), а именно выполнение ремонта крыши в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

На основании пункта 8.1 Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) в выполненных работах, обнаруженные в пределах 5 (пяти) лет гарантийного срока со дня подписания Заказчиком Акта по форме КС-2.

Согласно пункта 10.1 Договора Заказчик и Подрядчик несут ответственность в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по Договору.

В соответствии с пунктом 10.5 Договора Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее выполнение работ по Объекту, включая недостатки (дефекты), обнаруженные впоследствии в ходе эксплуатации Объекта в период действия гарантийного срока.

ДД.ММ.ГГГГ представителями НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области», подрядной организации ООО «МСО «Север», организацией, осуществляющей строительный контроль ООО «Алгоритм», администрации Уренского муниципального района подписан акт приемки работ и оказанных услуг, выполненных в процессе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

На момент проведения капитального ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, управление указанным многоквартирным домом осуществлялось ООО «Управляющая компания «Уютный дом».

В настоящее время управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Север» (<данные изъяты>).

Актами комиссионного обследования ООО «УК «Уютный дом» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы следы протечки на потолках и стенах в квартирах жителей многоквартирного дома (<данные изъяты>).

Жители указанного многоквартирного дома обращались в Уренский отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области по вопросу некачественного капитального ремонта кровли (<данные изъяты>).

По результатам рассмотрения обращения в отношении НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные некачественным производством работ по капитальному ремонту дома по вышеуказанному адресу, а именно в результате протечек кровли в квартирах НОМЕР на потолке и стенах жилых комнат, кухни, туалета наблюдались мокрые темные пятна, желтые разводы, отслоения обоев, разрушения декоративной отделки (<данные изъяты>). В связи с чем, Уренским отделом государственной жилищной инспекции Нижегородской области в адрес НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» выдано предписание на устранение выявленных нарушений.

В апреле 2022 года прокуратурой района также проводилась проверка по обращению жителей указанного многоквартирного дома по факту некачественно проведенных работ по капитальному ремонту кровли (<данные изъяты>).

В ходе проведенной прокуратурой района совместно с представителями администрации Уренского муниципального округа, ОНД и ПР Уренского муниципального округа, подрядной организации ООО МСО «Север», ООО Управляющая компания «Уютный дом» проверки выявлено, что в квартирах НОМЕР а также в подъездах НОМЕР вышеуказанного многоквартирного дома имеются протечки на потолках и стенах вследствие некачественно проведенных работ по капитальному ремонту кровли.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района директору ООО МСО «Север» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Исходя из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по устранению недостатков ООО МСО «Север» запланированы на июнь 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с представителями администрации Уренского муниципального округа, Уренского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области и ООО «УК «Север» проведено обследование помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что в квартирах НОМЕР, а также в подъездах НОМЕР многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, имеются следы протечек на потолках и стенах. Следы протечек на потолках и стенах помещений образовались вследствие ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома.

В августе 2021 г. ООО МСО «Север» проводило ремонтные работы, однако они были выполнены некачественно <данные изъяты>

В соответствии со ст. 182 ЖК РФ,

1. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

2. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;

11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

3. Для выполнения работ, требующих наличия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, региональный оператор обязан привлечь к выполнению таких работ индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, имеющих соответствующее свидетельство о допуске к таким работам.

4. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, при которых функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе - государственными бюджетными и казенными учреждениями, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются муниципальными бюджетными и казенными учреждениями) на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.

5. Привлечение региональным оператором, в частности в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В соответствии со ст. 186 ЖК РФ, контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 188 ЖК РФ,

1. Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Судом установлено, что на дату рассмотрения дела в суде недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта крыши <адрес> по Индустриальная <адрес> не устранены, соответственно права ФИО1, ФИО2 нарушаются незаконными действиями (бездействиями) ответчика по делу в силу ст. 720-725 ГК РФ, соответственно суд приходит к выводу о законности заявленных прокурором требований и считает необходимым обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории НО» (НОМЕР) организовать и выполнить ремонтные работы по устранению выявленных дефектов кровли многоквартирного <адрес>.

В соответствии со ст. 206 ГК РФ,

1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, при установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходи к выводу об обязании ответчика организовать и провести ремонтные работы в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории НО» (<адрес>) организовать и выполнить ремонтные работы по устранению выявленных дефектов кровли многоквартирного <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья ФИО9