Решение № 2А-1005/2017 2А-1005/2017~М-814/2017 М-814/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-1005/2017

Дело № 2а-1005/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 23 июня 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Абашевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Боровичского межрайонного прокурора к Администрации Прогресского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприятии мер по ликвидации несанкционированных свалок, обязании ликвидировать несанкционированные свалки на территории Прогресского сельского поселения,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории Прогресского сельского поселения выявлены нарушения действующего законодательства в сфере обращений с бытовыми отходами, выразившееся в наличии несанкционированных свалок на территории Прогресского сельского поселения.

Проверкой установлено, что данные несанкционированные свалки как место временного хранения и складирования мусора Администрацией Прогресского сельского поселения не оформлялись. Однако факт наличия данных свалок подтверждается материалами прокурорской проверки, в т.ч. рапортом о выявлении нарушений законодательства об охране окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ, обращением ФИО1 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Главы ФИО4 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

В нарушение требований федерального законодательства Администрацией Прогресского сельского поселения каких-либо действий по ликвидации указанных несанкционированных свалок, а также проведению мероприятий по рекультивации указанных территорий не произведено.

В ходе проверки выявить лиц, создавших указанные несанкционированные свалки, не представилось возможным. Тем не менее, факт наличия на территории Прогресского сельского поселения указанных свалок не освобождает орган местного самоуправления (в данном случае Администрацию Прогресского сельского поселения) от обязанности их ликвидации.

Бездействие Администрации Прогресского сельского поселения по ликвидации несанкционированных свалок может служить одной из причин загрязнения окружающей среды и вредного воздействия отходов на здоровье человека, и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц (как жителей Прогресского сельского поселения; так и граждан, временно пребывающих на территории Прогресского сельского поселения).

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.10.2003 г. « 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», Боровичский межрайонный прокурор просит суд признать незаконным бездействие Администрации Прогресского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок:

1.вдоль дороги между <адрес> и <адрес> с координатами: <данные изъяты>

2.<адрес> и «семейная станция» с координатами: <данные изъяты>, площадью до 20 кв.м каждая;

3.<адрес> напротив домов <адрес><адрес> с координатами: <данные изъяты> площадью до 20 кв.метров;

4.на обочинах автодороги между д<адрес> и д.<адрес> с координатами: <данные изъяты> площадью до 10 кв.метров, <данные изъяты>, площадью до 100 кв.м, <данные изъяты>, площадью до.30 кв.метров. ФИО2 сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки и провести рекультивацию данной территории до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Винник ФИО11. заявленные требования уточнила, просила ликвидировать несанкционированные свалки и провести рекультивацию данной территории в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Административный ответчик – глава Администрации Прогресского сельского поселения Кузьмина ФИО12. исковые требования прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

На основании ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В соответствии с требованиями ст.157 КАС РФ признание иска административным ответчиком заявлено в письменной форме, приобщено к делу.

В соответствии со ст. ст. 46, 157 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит Федеральному закону от 06.10.2003 г. « 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральному закону от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Боровичского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Прогресского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок: вдоль дороги между <адрес> и мкр. <адрес> с координатами: <данные изъяты>, площадью до 20 кв. метров каждая; <адрес> и «семейная станция» с координатами: 58.399192-33.943689; 58.400884-33.943524; 58.400884-33.943534; 58,401149-33,942408, площадью до 20 кв.м каждая; <адрес> напротив домов <адрес><адрес> с координатами: <данные изъяты>, площадью до 20 кв.метров; на обочинах автодороги между <адрес> и д<адрес> с координатами: <данные изъяты> площадью до 10 кв.метров, <данные изъяты>, площадью до 100 кв.м, <данные изъяты>, площадью до.30 кв.метров.

ФИО2 сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки на территории <адрес>

1. вдоль дороги между <адрес> и мкр. <данные изъяты> с координатами: <данные изъяты>, площадью до 20 кв. метров каждая;

2. <адрес> и «семейная станция» с координатами: <данные изъяты> площадью до 20 кв.м каждая;

3. <адрес> напротив домов <адрес><адрес> с координатами: <данные изъяты>, площадью до 20 кв.метров;

4. на обочинах автодороги между д.<адрес> и д.<адрес> с координатами: <данные изъяты> площадью до 10 кв.метров, <данные изъяты>, площадью до 100 кв.м, <данные изъяты>, площадью до.30 кв.метров.

провести рекультивацию данной территории в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Администрацию Прогресского сельского поселения сообщить об исполнении решения в Боровичский районный суд и Боровичскому межрайонному прокуратуру по истечению месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М.Кудрявцева