Решение № 2А-2493/2019 2А-2493/2020 2А-2493/2020~М-2333/2020 М-2333/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-2493/2019

Дело № 2а-2493/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при помощнике ФИО3,

с участием:

помощника прокурора Московского района г. Твери - Красавцевой И.С.,

представителя административного истца – по доверенности инспектора по направлению осуществления административного надзора МОП УМВД России по г.Твери - ФИО4,

административного ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского ОП УМВД России по г. Твери ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО5, 19<данные изъяты> осужденного:

- 22.06.2015г. приговором Пролетарского районного суда города Твери по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден условно-досрочно на срок 03 месяца 10 дней из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области 02.08.2016 г.,

- 03.06.2019г. приговором мирового судьи судебного участка №4 Московского района г. Твери по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. Освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области 02.06.2020 г. по отбытию срока наказания

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, с учетом уточнений в отношении ФИО5о сроком на 08 лет до срока погашения судимости до 02.08.2024 года и установлении ограничений: - являться в орган внутренних дел для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; - запретить выезд за пределы территории г. Твери без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

В обоснование заявления указано, что ФИО5, судим:

- 22.06.2015г. осужден приговором Пролетарского районного суда г. Твери по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 месяцев. Освобожден из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области 02.08.2016 г.

- 03.06.2019г. осужден приговором мирового судьи судебного участка №4 Московского района г. Твери по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. Освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области 02.06.2020 г.

Данное преступление до осуждения гр. ФИО5о совершил, находясь под административным надзором. Указанное обстоятельство подтверждается тем, что 28.07.2017г. решением Московского районного суда города Твери в отношении гр. ФИО5 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и вменены ограничения в виде: 1) явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; 2) находиться по месту жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; 3) запрет пребывания вне Тверской области, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковое заявление с учетом его уточнения поддержала, просила удовлетворить Пояснила, что, находясь под административным надзором, установленным решением от 28.07.2017, ФИО5о совершил преступление, за которое был осужден к реальному лишению свободы, отбывал наказания в колонии. Данное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ является основанием для обязательного установления в отношении него административного надзора. Ранее надзор был установлен в рамках приговора от 22.06.2015, по которому ФИО5о был осужден за совершение тяжкого преступления и срок погашения судимости составляет 8 лет. Также указала, что ФИО5о осуществляет трудовую деятельность и не возражала, если по ограничению нахождения по месту жительства в определенное время, время будет установлено с 23 часов до 06 часов утра. Пояснила, что ранее, находясь под административным надзором, ФИО5 не нарушал явки регистрации, имеет малолетних детей, осуществляет трудовую деятельность, к административной ответственности после отбытия наказания не привлекался, в целом характеризует его удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в 2015 году был осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ, отбывал наказание в местах лишения свободы. После освобождения совершил правонарушение и в отношении него 28.07.2017 был установлен административный надзор, также 29.05.2018 срок надзора был продлен. Находясь под надзором, в марте 2018 он совершил преступление по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, за которое был осужден приговором мирового судьи к реальному сроку лишения свободы, отбывал наказание в колонии, освободился 02.06.2020. Понимает, что в отношении него должен быть установлен надзор, но возражает против строгого надзора и строгих ограничений. Пояснил, что в последнее время не привлекался к административной ответственности, после освобождения пересмотрел свои взгляды на жизнь, сделал для себя правильные выводы. Занимается детьми, обеспечивает семью. Стоит на бирже труда, работает неофициально, также в ближайшее время будет трудоустраиваться водителем, и его работа будет связана с разъездами, в том числе по области, в г. Москву, в г. Санкт-Петербург. Инвалидности не имеет, имеет заболевание <данные изъяты>. Просил смягчить ограничения и срок административного надзора.

Прокурор в судебном заседании исковое заявление с учетом уточнений поддержала, просила об удовлетворении, как законное и обоснованное.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 части 1 ст. 5 указанного Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вместе с тем, из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

По смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судом установлено.

Приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 22.06.2015 ФИО5о осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден условно-досрочно на срок 03 месяца 10 дней из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области 02.08.2016 г.

Преступление, за которое ФИО5о был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ отнесено законом к категории тяжкого преступления.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Московского районного суда г. Твери от 28.07.2017 в отношении ФИО5о был установлен административный надзор в рамках приговора Пролетарского районного суда г. Твери от 22.06.2015, на срок 01 год 06 месяцев с установлением ограничений, указанных выше.

Решением Московского районного суда г. Твери от 29.05.2018 в отношении ФИО5о был продлен срок административного надзора на 06 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

Также установлено, что ФИО5о в период нахождения под административным надзором совершил преступление (27.03.2018) и приговором мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г. Твери от 03.06.2019 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год.

Согласно заключению от 07.08.2019, утвержденного начальником Московского отдела полиции г. Твери ФИО2 срок административного надзора окончен 07.08.2019 в связи с приговором от 03.06.2019.

ФИО5о освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 02.06.2020 года..

Таким образом, установлено, что ФИО5о имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 22.06.2015 за совершение тяжкого преступления, в связи которым и был установлен административный надзор.

С учетом указанных правовых норм, установленных обстоятельств, считаю, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО5о сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору от 22.06.2015 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Учитывая личность поднадзорного лица, характер и тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу, что ФИО5 в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод с целью предупреждения им преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает возможным в отношении установления ограничений удовлетворить заявление частично, а именно в части явки на регистрацию в орган внутренних дел не два раза в месяц, а один раз в месяц, с учетом наличия регистрации, места жительства, наличие двоих малолетних детей, также суд учитывает, что ФИО5 неофициально, но работает, состоит на бирже труда, состояние его здоровья, а также пояснения представителя административного истца в суде, которая удовлетворительно характеризовала ФИО5о, указав, что и ранее ФИО5о осуществлял трудовую деятельность, к административной ответственности после отбытия наказания не привлекался.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, административный надзор на срок 08 лет до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 22.06.2015, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 22.06.2015.

Установить ограничения:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

- запретить выезд за пределы территории – Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующих суток, за исключением времени необходимого для выполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2020.

Судья Н.В.Акбарова

Дело № 2а-2493/2019