Решение № 2-729/2019 2-729/2019~М-617/2019 М-617/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-729/2019

23RS0058-01-2019-000785-60 К делу № 2 -729/2019 г.


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.05.2019 года

Судья

Хостинского районного суда г. Сочи

Краснодарского края Клименко И.Г.

При секретаре Реутской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителей, признании действий ответрчика противоправными и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар», в котором просит признать неправомерными действия ответчика по начислению оплаты за поставку газа в помещение, принадлежащее истцу по адресу: <адрес> помещение № - № (условно квартира №) и начислению задолженности в размере 15133,17 руб, а так же пени в размере 461,01 рублей по состоянию на 25.02.2019 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Впоследствии истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования в части периода начисления задолженности с 01.01.2018 года по 05.04.2018 г. в размере 15133,17 рублей и пени за период 01.01.2018 г. по 01.03.2019 г. в размере 1350,52 рублей.

г.Сочи

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований с учетом поданного заявления об уточнении и пояснил, что в августе 2014 года он купил спорную квартиру, договор сразу не перезаключил, однако сообщил в ООО «ГорГаз», о том, что является новым собственником спорной квартиры и заключил договор на обслуживание, полагает, что ООО «ГорГаз» своевременно сообщил поставщику газа об этом, поскольку в квитанции указаны его ФИО и лицевой счет. Новый договор с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» он не заключил. 01.01.2018 г. ему пришла квитанция об оплате за газ с большой суммой, превышающей в 7 раз обычную плату. Когда он обратился к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в абонентский отдел, то написал заявление о перерасчете, сотрудники его заявление отказались принимать, пояснив, что большие начисления за газ, в связи с тем, что начисления за газ

производились по нормативам. Однако он оплачивал счета за газ. согласно показаниям счетчика. Более того, направлял заявление о перерасчете почтой. на что ему был дан ответ об отказе в предоставлении перерасчета, в связи с тем, что между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не заключен договор. В марте 2018 года он обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с заявлением о заключении договора, меня обязали оплатить долг и отказались проводить проверку счетчика, задолженность увеличивалась. После его многочисленных жалоб, 06.04.2018 г. ему предоставли специалиста, который произвел проверку моего счетчика. С 06.04.2018 г. стали начислять плату по показаниям счетчика. Договор был заключен лишь в октябре 2018 г., поскольку он обратился в правоохранительные органы, антимонопольные службы, службы защиты прав потребителей.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» - ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований о защите прав потребителей, признании действий ответчика противоправными и компенсации морального вреда, просила в их удовлетворении отказать, указывая при этом, что на ответчика не возложена обязанность по уведомлению абонента (истца) об истечении срока очередной проверки установленного у него прибора учёта газа, истец не предоставил суду доказательств понесенных им нравственных страданий, причинённых сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», а так же истец ничем не подтвердил сумму понесённого морального вреда.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о необходимости удовлетворения в части заявленных исковых требований ФИО1 о защите прав потреблителей, признании действий ответчика противоправными и компенсации морального вреда, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу части 1, пункта 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и

полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с частью 2 статьи 543 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техничёское состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Министерством регионального развития Российской Федерации утвержден Порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации (приказ от 26 июня 2009 года N239).

Согласно пункту 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа; абонентом может выступать как владелец жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, так и исполнитель коммунальной услуги газоснабжения (управляющая организация, ТСК, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив). Специализированной организацией является организация, допущенная в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы.

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Росашсж-ж Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке постазкг! газа обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утвержден Посо : содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Poccbhcsds Федерации.

Пунктом 2 Порядка внутридомовое газовое оборудование включает 5 себя газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

Из приведенных выше нормативно-правовых актов следует, что установку приборов учета газа может производить не любое лицо, а только то, которое является специализированной организацией.

Пунктом 17 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 г. N 239) установлено, что обслуживание систем контроля загазованности помещений и приборов учета газа проводится в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителей.

П. 8 Порядка N 239 предусмотрено, что надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования обеспечивается путем:

технического обслуживания наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, бытового газоиспользующего оборудования в жилых помещениях и помещениях общественного назначения, индивидуальных баллонных установок (включая замену баллонов);

технического диагностирования стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;

технической инвентаризации газоиспользующего оборудования в жилых помещениях и помещениях общественного назначения;

технического обслуживания групповых баллонных установок (включая замену баллонов);

обслуживания систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа.

Таким образом, согласно Порядку N 239, содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии обеспечивается комплексом работ по его обслуживанию, в который в том числе входит и техническое диагностирование стальных газопроводов сети системы газопотребления.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа населению Краснодарского края, в том числе в г. Сочи и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование Абонента ФИО1 с 15.10.2018 года после приобретения им

домовладения по адресу: <адрес>

Согласно п. 23 Правил поставщик газа вправе осу-зеставта наличии приборов учета газа определение объема потребленного пж i соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных з 28, 30 и 31 Правил.

Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, установленных на приборе учета газа или на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, возникновения неисправности прибора учета газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п. 30 Правил объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. А если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.

Согласно п. 31 Правил, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший отчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. А если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.

Таким образом, законодатель установил исчерпывающий перечень случаев, когда поставщик газа вправе при наличии приборов учета газа определять объем потребленного газа нормативам его потребления - это нарушение целостности пломб, неисправность прибора учета газа, в периоды демонтажа или ремонта газового счетчика и непредставления абонентом сведений о показаниях прибора учета газа.

Следовательно, решение ответчика о необходимости определения объема потребленного газа по нормативам его потребления нельзя признать обоснованными, поскольку нарушение срока проверки газового счетчика положениями пунктов 28, 30 и 31 Правил не предусмотрено.

Кроме этого, поставщик газа, своевременно не уведомил истца как абонента о необходимости представления счетчика для проведения поверки в 2018 году, то есть до истечения даты последней поверки.

Очередная поверка прибора учёта произведена уполномоченной организацией 05.04.2018 года на основании личного обращения истца ФИО1, в ходе которой установлено, что прибор учёта газа годен для

дальнейшей эксплуатации, что подтверждается свидетельством о поверке № (л.д. 30).

На л.д. 24 имеется паспорт счётчика газа на старый счёт из которого следует, что у истца ФИО1 истёк срок действия ранее проведённой поверки индивидуального прибора учёта газа, установленного заводом - изготовителем.

15.10.2018 года между истцом ФИО1 и ответчиком в лице ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключен договор поставки природного газа на коммунально - бытовые нужды населения № которым установлены правила поставки, а так же установлены периодичность и порядок проведщения поставщиком газа проверок. Так, согласно п. 7.1 указанного Договора поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки, однако поставщиком газа в нарушение условий Договора указанные а проверки проведены не были.

С 06.04.2019 года ответчик начисляет плату за природный газ на коммунально - бытовые нужды по показаниям, которые подаёт абонент, то есть не обнуляет показания счётчика.

В силу п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд населения определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при соблюдении определённых условий, ответчиком в лице ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» нарушен срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории РФ.

С учетом изложенного, суд считает требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.в части взыскани задолженнсти за газоснабжение исходя из нормативов потребления газа за период с 01.01.2018 года по 05.04.2018 года в размере 15133 руб. 17 коп., а также пени за период с 01.01.2018 года по 01.03.2019 года в размере 1350 руб. 52 коп., а всего на сумму: 16483 руб. 69 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителей, признании действий ответчика противоправными и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать неравомерными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» по начислению ФИО1 задолженности за газоснабжение исходя из нормативов потребления газа за период с 01.01.2018 года по 05.04.2018 года в

размере 15133 руб. 17 коп., а также пени за период с 01.01.2018 года по 01.03.2019 года в размере 1350 руб. 52 коп., а всего на сумму: 16483 руб. 69 коп.

Взыскать штраф в размере 50 % от суммы присужденнрй судом в размере 8241 руб., 84 коп.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межзрегионгаз Краснодар» произвести перерасчёт пуьём зачёта суммы в текущие платежи по газоснабжению.

В удовлетворении требогваний в части компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» в доход государства неоплаченную государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 27 мая 2019 года.

Судья Клименко И.Г.