Решение № 2-184/2018 2-184/2018 ~ М-83/2018 М-83/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-184/2018

Дело № 2-184/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Урюпинск 21 февраля 2018 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Синельникова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, заинтересованное лицо Цимлянский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово–Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее по тексту ТУ Росимущества в Волгоградской области) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества – орудия лова водных биологических ресурсов (ВБР): ставные рыболовные сети в количестве 5 штук: длиной по 80 метров, высотой 1,2 метра, с размером ячеи 35х35миллиметров каждая и признании права собственности Российской Федерации на указанные бесхозяйные вещи.

Заявленные требования мотивировало тем, что 22 мая 2016 года в 10 часов 10 минут на озере Ильмень, расположенном восточнее окраины <адрес>, были обнаружены запрещенные к использованию орудия лова ВБР – сети в количестве 5 штук, которые были изъяты с места совершения правонарушения государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства. Поскольку по результатам административного расследования не были установлены лица, осуществлявшие лов рыбы из озера Ильмень, 22 июня 2016 года должностным лицом вынесено постановление об окончании производства по делу об административном правонарушении. При этом постановлено изъятые орудия лова – ставные рыболовные сети в количестве 5 штук возвратить законному владельцу, а при его не установлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что до настоящего времени собственник сетей не установлен, ТУ Росимущества в Волгоградской области обратилось в суд с настоящим заявлением.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие представителя ТУ Росимущества в Волгоградской области.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание также не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно статье 8 ГПК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, а также вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В силу статьи 225 ГК РФ, вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Движимые вещи, не имеющие собственника, могут быть обращены в собственность лица, которое фактически владеет данной вещью (статья 226 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 мая 2016 года государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с выявлением обстоятельств, указывающих на признаки совершенного административного правонарушения, а именно: 22 мая 2016 года в 10 часов 10 минут на озере Ильмень, расположенном восточнее окраины <адрес>, неустановленным лицом (лицами) осуществлялся лов рыбы запрещенными для любительского и спортивного рыболовства орудиями лова – ставными рыболовными сетями в количестве 5 штук длиной по 80 метров, высотой 1,2 метра, с размером ячеи 35х35миллиметров каждая. При этом, обнаружена выловленная рыба – карась красный (золотой) в количестве 132 штук, общим весом 20 килограмм. Указанные запрещенные орудия лова в количестве пяти штук были изъяты с места совершения административного правонарушения, о чем был составлен протокол изъятия от 22 мая 2016 года. Актом от 22 мая 2016 года выловленные биологические ресурсы карась красный (золотой) в количестве 132 штук возвращены в среду обитания.

Постановлением государственного инспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от 22 июня 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом постановлено орудия совершения административного правонарушения возвратить законному владельцу, а при его не установлении передать в собственность государства.

Поскольку при проведении административного расследования собственник изъятых орудий лова не установлен, по состоянию на 18 января 2018 года за ними в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР не обратился, Цимлянский отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР сообщил об этом ТУ Росимущества в Волгоградской области в письме от 18.01.2018 № 15-6/37.

Как следует из материалов дела, в настоящее время указанные в заявлении орудия лова находятся в Урюпинской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по улице Доценко, дом 37 в городе Урюпинске Волгоградской области.

На основании части 2 статьи 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», ТУ Росимущества является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений

Согласно пункту 4.5 Положения «О территориальном управлении Федерального агентства по управления государственным имуществом в Волгоградской области», утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 № 63, ТУ Росимущества в Волгоградской области организует в установленном порядке реализацию, в том числе, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности реализации данного имущества в силу утраты потребительских свойств – организует его утилизацию (уничтожение).

Таким образом ТУ Росимущества в Волгоградской области является уполномоченным государственным органом на обращение в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и положения приведенных выше правовых норм, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований, в части признания указанного в заявлении движимого имущества бесхозяйным и признания права собственности Российской Федерации на такое имущество.

Лица, чьи права и охраняемые законом интересы могут быть затронуты принятым по делу решением, судом не установлены.

О наличии судебных расходов сторонами суду не заявлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить полностью.

Признать движимое имущество – орудия лова водных биологических ресурсов: ставные рыболовные сети в количестве 5 штук: длиной по 80 метров, высотой 1,2 метра, с размером ячеи 35х35 миллиметров каждая, бесхозяйным имуществом и признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.А.Синельников