Решение № 2А-971/2020 2А-971/2020~М-721/2020 М-721/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-971/2020

Дело № 2а- 971 /2020

18RS0023-01-2020-001145-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2020 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Мосалевой О.В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

с участием прокурора Савельевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суду УР обратилось ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска приведены доводы о том, что 12.05.2015 года решением Завьяловского районного суда УР в отношении гр. ФИО1, был установлен административный надзор сроком на 06 лет.

20.08.2015 года гр. ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский» под административный надзор, где ему под роспись были разъяснены обязанности, возложенные на него судом:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

17.06.2016 года гр. ФИО1 осужден по приговору Сарапульского городского суда УР по п. «з» ч.2 ст. 112 УК РФ с присоединением приговора мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 24.09.2015 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 04 года.

26.09.2016 года административный надзор в отношении гр. ФИО1 прекращен.

27.03.2018 года гр. ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Завьяловского районного суда от 15.03.2018 года на не отбытый срок 01 год 11 месяцев 27 дней.

30.03.2018 года гр. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», как лицо условно-досрочно освободившееся, а 25.03.2020 года гр. ФИО1 снят с учета как лицо, условно-досрочно освободившееся в связи с окончанием срока.

По месту жительства гр. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает совместно с сожительницей ФИО2, братом, ФИО3

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ему административные ограничения, в виде:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрещение выезда за пределы Муниципального образования «город Сарапул» и Муниципального образования «Сарапульский район», без уведомления ОВД.

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, в котором указал на отсутствие возражений против заявленных требований.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Явка истца и ответчика в судебное заседание обязательной судом не признана.

В силу ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 осужден:

- 16.12.2011 года приговором Сарапульского районного суда УР по ч.1 ст.163, п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.163, ч.1 ст.163, п. «а» ч. 2 ст. 163, ч с применением положений ч.3 ст.69 УК РФ (в редакции постановления Завьяловского районного суда УР от 13.09.2013 года) назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. Согласно приговору ФИО1 совершено тяжкое преступление в условиях опасного рецидива преступлений.

Решением Завьяловского районного суда УР от 12 мая 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет – срок установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с учетом времени освобождения 15.06.2015 года административный надзор установлен на срок до 15.06.2021 года.

20.08.2015 года ФИО1 поставлен на учет под административный надзор.

До постановки на учет под административный надзор ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с чем 24.09.2015 года приговором мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР осужден по ч.1 ст.158 УК РФ с применением положений ст.73 к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 3 месяца.

Кроме того, находясь на учете под административным надзором в ночь с 26 на 27 марта 2016 года ФИО1 совершает преступление средней тяжести, за что 17.06.2016 года приговором Сарапульского городского суда ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 24.09.2015 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года.

В связи с осуждением к лишению свободы административный надзор в отношении ФИО1 по решению Завьяловского районного суда от 12.05.2015 года был прекращен.

27.03.2018 года гр. ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Завьяловского районного суда от 15.03.2018 года на неотбытый срок 01 год 11 месяцев 27 дней.

Срок условно-досрочного освобождения истек 25.03.2020 года.

Из представленной суду справки - характеристики усматривается, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с сожительницей, братом, трудоустроен разнорабочим в автосервисе.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Сарапульского городского суда УР от 17.06.2016 года составляет 25.03.2021 года. Судимость не снята и не погашена.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Сарапульского городского суда УР от 16.12.2011 года составляет 15.06.2021 года. Судимость не снята и не погашена.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, имеются установленные п.2 и п. 4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

По основанию, предусмотренному п. 2 ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 6 лет – срок погашения судимости по приговору Сарапульского районного суда от 16.12.2011 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 15.06.2021 года.

По основанию, предусмотренному п. 4 ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 3 года – срок погашения судимости по приговору Сарапульского городского суда от 17.06.2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 27.03.2021 года.

Учитывая соотношение указанных сроков и разъяснения, изложенные в п.26 Постановления Пленума, приведенные выше, суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Сарапульского районного суда УР от 16.12.20111 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до 15.06.2021 года.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, установленные судом обстоятельства дела, характер, степень тяжести, общественную опасность, время и обстоятельства совершения ФИО1 преступлений. С целью недопущения рецидива преступлений, в целях профилактики правонарушений, суд считает необходимым и достаточным установление ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «город Сарапул» и Муниципального образования «Сарапульский район», без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ

решил:

Административные исковые требования Государственного учреждения Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, гражданина Российской Федерации, в связи с осуждением приговором Сарапульского городского суда УР от 16.12.2011 года.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «город Сарапул» и Муниципального образования «Сарапульский район», без уведомления ОВД.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости по приговору Сарапульского районного суда УР от 16.12.2011 года - на 06 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 15.06.2021 года, исчислять данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судом 08 мая 2020 года.

Судья О.В. Мосалева