Решение № 2А-2729/2017 2А-2729/2017~М-2667/2017 М-2667/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-2729/2017

Дело № 2а-2729/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 08 ноября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Сухановой М.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия специального права управления транспортными средствами и действия водительского удостоверения №... от (дата), категории «В».

Требования мотивированны тем, что ФИО2, органами РЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми выдано водительское удостоверение №... от (дата) категории «В». Проведенной проверкой установлено, что ФИО2, (дата) года рождения по сведениям ГБУЗ «Пермский краевой психиатрический диспансер» состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом – <.....>, в связи с чем имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

В судебном заседании представитель административного истца на исковых требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель Управлению ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, управление извещено.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы кода заболеваний по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19.

В силу приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий.

За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств.

Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией возможно лишь при стойкой ремиссии.

Выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях наркоманией только при стойкой ремиссии после специального лечения.

Ремиссией после лечения наркомании является воздержание от приема наркотиков, а стойкой ремиссией - выздоровление.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что (дата) ФИО2 (дата) года рождения выдано водительское удостоверение №..., категории «В» сроком действия до (дата).

Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Пермский краевой наркологический диспансер» ФИО2 с (дата) состоит на учете с диагнозом – <.....>.

Принимая во внимание, что заболевание ФИО2 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, данных о том, что у ФИО2 имеется стойкая ремиссия, он прошел лечение не имеется, суд считает, что требования прокурора о прекращении специального права являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортным средством и действие водительского удостоверения №... от (дата), категории «В», у гражданина ФИО2, (дата) года рождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 09 ноября 2017 года)

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.