Постановление № 5-132/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-132/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2024 г. Новомосковск Тульской области

ул.Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Ситников Дмитрий Николаевич,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кодикара Мунасинге ФИО1,

переводчика ФИО5,

рассмотрев дело №5-132/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

Кодикара Мунасинге Араччиге Шехани, <данные изъяты>

установил:

Кодикара Мунасинге ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Фендерации без разрешения на работу или патента, когда такие разрешения или патент требуются в соответсвии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

9 апреля 2024 г. в 14 часов по <адрес> установлено, что Кодикара Мунасинге ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты> осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи, без оформления патента на работу в РФ.

Своими действиями Кодикара Мунасинге ФИО1 нарушила п.4.2 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде Кодикара Мунасинге ФИО1 факт совершения административного правонарушения признала, раскаялась.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в которой даны основные понятия, трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность; разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент на работу - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом №115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

Кроме собственного признания вина, Кодикара Мунасинге ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 11 апреля 2024 г., с которым Кодикара Мунасинге ФИО1 ознакомлена;

- письменными объяснениями Кодикара Мунасинге ФИО1 от 11 апреля 2024 г., из которых следует, что она признает осуществление трудовой деятельности без оформления патента;

- справкой от 9 апреля 2024 г., выданной начальником отдела ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску подполковником полиции ФИО6 о том, что в настоящее время Кодикара Мунасинге ФИО1 за оформлением разрешительных документов для нахождения на территории РФ не обращалась, состоящей на миграционном учете не значится;

- справкой от 9 апреля 2024 г., выданной начальником отдела ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску подполковником полиции ФИО6 о том, что в базе данных СПО «Мигрант-1» имеются сведения о въезде на территорию РФ гражданки <данные изъяты> Кодикара Мунасинге ФИО1, 24 ноября 2021 г., сведений о выезде не имеется;

- распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Кодикара Мунасинге ФИО1 от 9 апреля 2024 г.;

- письменными объяснениями генерального директора ООО «БМБ Глобал» ФИО7 от 10 апреля 2024 г, из которых следует, что она приняла на работу гражданку <данные изъяты> Кодикара Мунасинге ФИО1 Документы для осуществления трудовой деятельности Кодикара Мунасинге ФИО1 она не оформляла;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства.

Документов, подтверждающих легальность проживания Кодикара Мунасинге ФИО1 на территории Российской Федерации, и осуществления трудовой деятельности, не имеется.

Оценивая все доказательства в совокупности, судья находит вину Кодикара Мунасинге ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Кодикара Мунасинге ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Кодикара Мунасинге ФИО1, судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кодикара Мунасинге ФИО1, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая находится на территории РФ без документов, подтверждающих легальность ее пребывания, осуществляет трудовую деятельность, без соответствующего разрешения, не предпринял мер к продлению срока пребывания и оформлению документов дающих право на осуществление трудовой деятельности, отсутствие близких родственников, имеющих гражданство РФ, а также степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, назначенное Кодикара Мунасинге ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение ее права на уважение личной и семейной жизни. Каких-либо сведений об обстоятельствах, свидетельствующих о возможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в материалах дела не имеется и при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ (в редакции, действующей с 05.01.2024г.) при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 и абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Кодикара Мунасинге Араччиге Шехани признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Кодикара Мунасинге ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый.

Срок содержания иностранного гражданина Кодикара Мунасинге ФИО1 в специальном учреждении исчислять с 11 апреля 2024 г.

Срок содержания иностранного Кодикара М.А.Н.К. в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Постановление суда в части помещения Кодикара Мунасинге ФИО1, в специализированное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Разъяснить Кодикара Мунасинге ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:: получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г. Новомосковску), КПП 711601001, ИНН <***>, ОКТМО 70724000, номер счета получателя: 40102810445370000059 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула, БИК 047003001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880371240215005969.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.

Судья