Решение № 2А-1584/2019 2А-1584/2019~М-1398/2019 М-1398/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-1584/2019

Дело № 2а-1584/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Струговой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 11 июля 2019 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области (далее – административный истец) обратилась в Омский районный суд Омской области с административным иском к ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик) о взыскании задолженности на общую сумму в размере 56 649 руб. 79 коп., в том числе: по транспортному налогу по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ гг. на общую сумму 56 094 руб., в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год – 33 887 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – 22 207 руб.; пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 555 руб. 79 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил, окончательно просит взыскать с ФИО1 задолженность, включенную в требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 56 649 руб. 79 коп., в том числе:

- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. на общую сумму 56 094 руб., из них за ДД.ММ.ГГГГ год – 22 207 руб., за 2016 год – 33 887 руб.;

- пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 555 руб. 79 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно определению мирового судьи судебного участка № Омского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога отменен, налоговому органу разъяснено право заявить требования о взыскании задолженности в порядке искового производства. Инспекцией в адрес ФИО1 через информационный сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. на общую сумму 56 094 руб., в том числе: - за Honda Prelide, гос. рег. №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате – 4 800 руб., за 12 месяцев 2016 года сумма налога к уплате - 4 800 руб.; - за Мерседес S320, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ, за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате 10 350 руб., за ДД.ММ.ГГГГ сумма налога к уплате 1 725 руб.; - за ГАЗ - 2102, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате – 419 руб., за 12 ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате 628 руб.; - за ВАЗ 21213, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ общая сумма налога к уплате 184 руб., - за Шевроле GMT 360 Trailblazer, гос. рег. номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ сумма налога к уплате 6 638 руб., за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года сумма налога к уплате 26 550 руб. Данное требование в установленный срок плательщиком не исполнено. Налоговым органом в адрес налогоплательщика через информационный сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ об уплате: - транспортного налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ гг. на общую сумму 56 094 руб., - пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 555 руб. 79 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование в добровольном порядке ответчиком в срок не исполнено. Согласно электронной карточке расчетов с бюджетом, а также электронного журнала требований об уплате задолженность за ДД.ММ.ГГГГ гг., числящаяся за налогоплательщиком и включенная в требование, составила 56 649 руб. 79 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на административный иск, в котором указывает о пропуске срока исковой давности для взыскания транспортного налога для физических лиц. Указывает, что в его адрес налоговое уведомление не направлялось. Полагает, что в 2019 году налоговый орган вправе потребовать уплаты налога лишь за 3 года, то есть за 2019 год, за 2018 год, за 2017 год. Вносить платеж за более ранние периоды налогоплательщик не обязан. То есть фактически Налоговый кодекс устанавливает трехгодичный срок исковой давности по транспортному налогу для физических лиц.

На отзыв административного ответчика со стороны ИФНС России № 4 по Омской области принесены возражения, в которых указано, что налоговым органом в адрес ФИО1 через информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. На основании положения статей 69, 70 НК РФ налоговым органом через информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в установленный шестимесячный срок – ДД.ММ.ГГГГ, так как срок для обращения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ, налоговым органом не пропущен.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взысканием налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. п. 6 и 8 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 3, 4, 5 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- Honda Prelude, гос. рег. номер №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Mercedes Benz S 320, гос. рег. номер №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ГАЗ-3102, гос. рег. номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ВАЗ-21213, гос. рег. номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Chevrolet GMT 360, гос. рег. номер №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Данные сведения подтверждаются информацией, представленной МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 22 845 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, из них 22 207 руб. (ОКТМО 52644449), 638 руб. (ОКТМО 52701000).

К установленному в налоговом уведомлении сроку транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не оплачен.

В связи с этим налоговым органом в адрес должника направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование выставлено со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось обращение в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Также в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 34 525 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, из них 638 руб. (ОКТМО 52701000), 33 887 руб. (ОКТМО 52644449).

К установленному в налоговом уведомлении сроку транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не оплачен.

В связи с этим налоговым органом в адрес должника направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование выставлено со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявленной ошибкой налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ

В частности, налоговым органом установлено необоснованное включение в расчет налога транспортного средства Мерседес Бенц Ванео № поскольку период его владения ответчиком составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, указанное транспортное средство ошибочно включено в налоговые уведомления и налоговые требования по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг.

В связи с этим налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг., по результатам которого ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 56 094 руб., из них 22 207 руб. – 2015 год, 33 887 руб. – 2016 год. Установлен срок оплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление направлено ответчику через личный кабинет налогоплательщика.

Вопреки ошибочному мнению ответчика перерасчет транспортного налога произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором этого пункта.

Из содержания приведенной нормы следует, что налоговый орган имеет право на перерасчёт транспортного налога за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления.

Поскольку налоговое уведомление по результатам перерасчета транспортного налога направлено ответчику в 2018 году, то включению в данное налоговое уведомление подлежит задолженность по транспортному налогу за предшествующие три года: 2017, 2016, 2015 гг.

К установленному в налоговом уведомлении сроку транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ гг. ответчиком не оплачен.

В связи с этим налоговым органом в адрес должника направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 56 094 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 555 руб. 79 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административный ответчик требования не исполнил.

Таким образом, задолженность по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 22 207 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – 33 887 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 555 руб. 79 коп.

Расчет недоимки и пени судом проверен, признан правильным.

До настоящего времени задолженность по оплате транспортного налога и пени не погашена.

Данных, подтверждающих обратное, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд находит требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что МИФНС России № 4 по Омской области не направлено уведомление в адрес ФИО1 суд находит несостоятельными, поскольку административным истцом представлены в материалы дела доказательства направления уведомлений через информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика».

Довод административного ответчика о том, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области пропущен срок исковой давности для взыскания транспортного налога, суд находит несостоятельным.

Положения части 1 статьи 286 КАС предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Проверка факта пропуска срока на принудительное взыскание налога осуществляется судом вне зависимости от наличия или отсутствия заявления должника.

Согласно пункту 2 статьи 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Как следует из материалов административного дела №, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует входящий штамп суда.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 56 094 руб., пени в сумме 555 руб. 79 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению должника.

В связи с отменой судебного приказа со стороны ИФНС России № 4 по Омской области последовало обращение в суд с настоящим административным иском (ДД.ММ.ГГГГ).

Проанализировав изложенное выше, суд приходит к выводу, что с заявлением о выдаче судебного приказа, а также с настоящим исковым заявлением после отмены судебного приказа налоговый орган обратился в пределах шестимесячного срока, установленного действующим законом.

Согласно части 2 статьи 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с требованиями пункта 7 части 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 1899 руб. 49 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 22 207 руб., задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 33 887 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. в общем размере 555 руб. 79 коп., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1899 руб. 49 коп.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ларина

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2019 года.