Решение № 2-1848/2019 2-1848/2019~М-2005/2019 М-2005/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-1848/2019

Дело № 2-1848/2019 **.**,**


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Марковой Т.В.

при секретаре Кошляк К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании расходов на административное выдворение,

У С Т А Н О В И Л:

УФССП по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов на административное выдворение.

Свои требования мотивировал тем, что постановлением начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от **.**,** № ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из содержания данного постановления следует, что ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина республики Таджикистан ФИО2, **.**,** года рождения без разрешения на работу в РФ либо патента. На момент проверки ФИО2 разгружал мясо, то есть осуществлял трудовую деятельность в нарушении установленного порядка. Таким образом, ФИО1 нарушил требования ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2, **.**,** года рождения, гражданин ..., постановлением Юргинского городского суда от **.**,** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП **.**,** вынесено постановление о препровождении ФИО2 до пункта пропуска через Государственную границу РФ (КПП аэропорт Толмачево г. Новосибирск).

Согласно акту о пересечении иностранным гражданином или лицом без гражданства государственной границы РФ от **.**,** гражданин ... ФИО2 убыл за пределы РФ из пункта пропуска через Государственную границу РФ на контрольно-пропускном пункте «Аэропорт-Толмачево».

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП от **.**,** исполнительное производство от **.**,** № **-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу был приобретен проездной документ для гражданина Таджикинстана ФИО2, стоимостью 11 686 рублей.

О том, что ФИО1 привлек к трудовой деятельности без разрешения на работу в РФ гражданина ФИО2 свидетельствует вступившее в законную силу постановление начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от **.**,** № **, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, расходы на административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ подлежат взысканию с лица, привлекшего иностранного гражданина к трудовой деятельности без разрешения на работу в РФ, в пользу органа исполнившего постановление об административном выдворении иностранного гражданина за пределы РФ.

Просит взыскать со ФИО1 в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу расходы за административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ в размере 11 686 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом не явился, письменных заявлений об отложении дела слушанием в суд не поступало.

С учетом мнения представителя истца и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 109.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

Исполнение судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов постановления судебного пристава-исполнителя, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, производится путем препровождения иностранного гражданина или лица без гражданства до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передачи указанных лиц пограничным органам, о чем составляется двусторонний акт (часть 6 статьи 109.1).

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – Закон № 115-ФЗ) административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются реальный ущерб (стоимость утраченного имущества, иные расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права), а также упущенная выгода (неполученные доходы, которые потерпевший получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено).

В соответствии с ч.5 ст.18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от **.**,** № 115-ФЗ (далее – Закон № 115-ФЗ), в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.

Судом установлено, что из протокола № ** от **.**,** следует, что **.**,** в **.**,** часов по адресу: ... ФИО1 незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО2, **.**,** года рождения, который на момент проверки патента на территории Кемеровской области не имел. На момент проверки гражданин Таджикистана ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего, разгружал мясо, то есть осуществлял трудовую деятельность в нарушении установленного порядка. Таким образом, гражданин ФИО1 привлек иностранного гражданина ФИО2 к трудовой деятельности без патента. Тем самым нарушив требования п. 4, п.5 ст. 13, п. 1, ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 17-18).

Постановление начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от **.**,** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 100 рублей (л.д. 19-20).

Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от **.**,** ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ с помещением в учреждение Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенный в <...> (л.д. 10-11).

**.**,** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП возбуждено исполнительное производство № **-ИП в отношении ФИО2, с предметом исполнения: принудительное выдворение за пределы РФ (л.д. 12).

**.**,** в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о препровождении должника ФИО2 за пределы РФ (л.д. 13).

**.**,** составлен акт о пересечении иностранным гражданином ФИО2 государственной границы РФ (л.д. 15).

**.**,** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением (л.д. 16).

Помимо этого, материалы настоящего гражданского дела содержат копию авиабилета на имя ФИО2, заявление судебного пристава-исполнителя на выдачу аванса, расходный кассовый ордер № ** от **.**,** и авансовый отчет от **.**,** (л.д. 5, 6, 7, 8-9), которыми подтверждается факт несения Управлением Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области –Кузбассу расходов на приобретение путевых документов на имя ФИО2 для пересечения государственной границы РФ.

Таким образом, оценивая, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что действиями ФИО1 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу причинены убытки в размере 11 686 рублей, понесенные на административное выдворение иностранного гражданина ФИО2 за пределы РФ., который ФИО1 был привлечен к трудовой деятельности без разрешения на работу в Российской Федерации.

С учетом, норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, а также того обстоятельства, что в силу положения ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено иных допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов расходы по Кемеровской области-Кузбассу понесенные расходы на административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ в сумме 11 686 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, со ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлин в размере 467 рублей 44 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании расходов на административное выдворение удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу убытки в сумме 11 686 рублей.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 467 рублей 44 копейки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Маркова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено **.**,**.