Решение № 2А-3787/2021 2А-3787/2021~М-3038/2021 М-3038/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-3787/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Устиненко Ю.Ю., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 3787/2021 по административному иску ФКУ Исправительная колония - 2 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 приговором Пушкинского городского суда Московской области от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, ч.1 ст.166, ч.1 ст.167 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением приговор от ** изменен, постановлено считать ФИО1 осужденным к 7 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления. За период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания. ФИО1 освобождается ** по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установить ему следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрет выезда за пределы муниципального образования по месту проживания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1, уроженец Республики Узбекистан, приговором Пушкинского городского суда Московской области от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111, ч.1 ст.166, ч.1 ст.167 УК РФ, назначено наказание в виде к 7 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Московского областного суда от ** приговор Пушкинского городского суда Московской области от ** в части осуждения ФИО1 по ст.167 ч.1 УК РФ отменен, уголовное в указанной части прекращено по ст.24 ч.1 п.2 УК РФ. На основании ст.69 ч.3 УК РФ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 7 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСН России по Иркутской области от ** в период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление в установленном законом порядке ответчиком не оспорено.

Разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора суд принимает во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. В отношении ответчика Министерством юстиции Российской Федерации ** издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Анализ выше указанных положений законодательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, свидетельствует о том, что отсутствуют какие-либо законные основания для проживания (пребывания) ФИО1 на территории Российской Федерации после отбытия наказания. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Доказательств опровергающих данный вывод суда административным истцом суду не представлено.

Оценив и исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у ответчика не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФКУ Исправительная колония - 2 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Черных

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2021 года.