Решение № 2А-311/2024 2А-311/2024~М-271/2024 М-271/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-311/2024

Дело № 2а-311/2024

УИД 68RS0024-01-2024-000527-39


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сосновка Тамбовской области 28 мая 2024 г.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.А.

при секретаре судебного заседания Татаринцевой О.В.

с участием прокурора Утробкина В.В.,

представителя административного истца – ОМВД России «Сосновский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосновский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца р.<адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, образование среднее, холостого, не работающего, судимого,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Сосновский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 21.04.2022 г. в отношении ФИО2 сроком на три года до погашения судимости установлен административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 16.05.2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. После постановки на учет в ОМВД России «Сосновский» ФИО2, зарекомендовав себя с отрицательной стороны, 11.10.2023 г. допустил предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ административное правонарушение, а 14.10.2023 г. в ночное время в состоянии алкогольного опьянения совершил кражу имущества Т.В.В., в связи с чем приговором суда осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Административный истец полагает необходимым применить к ФИО2 следующее административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время суток либо с нахождением в медицинском учреждении.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Сосновский» ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, не возражая против дополнения ранее установленных административных ограничений, просил не возлагать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными встатье3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещениямест проведения массовых и иных мероприятийи участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9,часть 8 статьи 272КАС РФ).

Из материалов дела следует, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 21.04.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

На срок административного надзора в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Освободившийся 16.05.2022 г. из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России «Сосновский».

По сведениям органа внутренних дел, после постановки на учет поднадзорный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Из общественной характеристики, выданной 25.04.2024 территориальным отделом «Сосновский» администрации Сосновского муниципального округа Тамбовской области, следует, что ФИО2 не работает.

Данными из ИЦ УМВД России по Тамбовской области подтверждается, что в течение срока административного надзора в период с 29.07.2022 г. по 14.10.2023 г. ФИО2 систематически допускал предусмотренные ст. 7.17, ч. 1 ст. 7.27, ст. 20.21 КоАП РФ административные правонарушения, за каждое из которых на него наложено административное наказание.

Приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 04.04.2024 г. ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 158 УК РФ в том, что 14.10.2023 г. в ночное время, находясь в состоянии алкогольного опьянения, тайно похитил принадлежащее Т.В.В. имущество на общую сумму ххх рублей.

Таким образом, принимая во внимание, что установленный ФИО2 срок административного надзора не истек, и, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, который в течение срока административного надзора не работает, злоупотребляет спиртными напитками, а также совершает посягающие на чужое имущество и общественный порядок противоправные деяния, в том числе, уголовно наказуемые, суд полагает, что предусмотренные законом основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений имеются.

Разрешая вопрос о подлежащих применению административных ограничениях, суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в п. 29 постановления Пленума ВерховногоСудаРФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым

выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд учитывает также совокупность данных о личности ФИО3, в том числе о его семейном положении, состоянии здоровья, обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 общественно-опасных деяний, его отношение к содеянному, сведения о соблюдении им установленных административных ограничений.

Поскольку из представленных ОМВД России «Сосновский» материалов усматривается, что ФИО2 в течение административного надзора осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ за преступление, совершенное в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, а также привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, суд полагает целесообразным, отвечающим целям предупреждения преступлений и других правонарушений, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, установление ФИО2 как административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если отсутствие не будет связано с осуществлением трудовой деятельности в ночное время суток или нахождением в медицинском учреждении, так и, в том числе, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Сосновский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 21.04.2022 г. административные ограничения, установив на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если отсутствие не будет связано с осуществлением трудовой деятельности в ночное время суток или нахождением в медицинском учреждении;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья Т.А. Галкина

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2024 г.

Судья Т.А. Галкина