Решение № 2А-298/2020 2А-298/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-298/2020

Дело № 2а–298/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

с участием помощника прокурора: Думлер Ю.Г.,

при секретаре: Дударьковой П.В.,

помощник судьи: Зорина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленного требования административным истцом указано на то, что освобожденному 25 августа 2017 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области ФИО1 решением Асиновского городского суда Томской области от 07 июня 2017 года установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничением в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

В период срока административного надзора с 06.09.2017 года по 06.09.2020 года контроль осуществляется сотрудниками ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл.гл. 19, 20 КоАП РФ. Свою вину ФИО1 признает. В ходе проверки по месту жительства ФИО1 установлено, что он проживает с семьей, трудоустроен, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало, характеризуется удовлетворительно. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 20.01.2020, поддержал административное исковое заявление по основаниям в нем указанным.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении иска в свое отсутствие, с иском согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В статье 4 Закона «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Асиновского городского суда Томской области от 07 июня 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с ограничениями в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

В период срока административного надзора с 06.09.2017 по 06.09.2020 контроль осуществляется сотрудниками ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области.

За период контроля ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 19.24, 20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении № <номер обезличен> от 04.07.2019, № <номер обезличен> от 10.07.2019, № <номер обезличен> от 11.10.2019. За указанные административные правонарушения ФИО1 были назначены административные наказания в виде штрафов в размере от 500,00 руб. до 1000,00 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе объяснениями ФИО1 от 16.01.2020, бытовой характеристикой.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, с учетом того, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 07 июня 2017 года административные ограничения в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, административными ограничениями:

- запретить посещать массовые и иные мероприятия и принимать участие в указанных мероприятиях.

- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.П. Юровский

Мотивированный текст решения изготовлен 05 февраля 2020 года.

УИД 70RS0002-01-2020-000212-96