Постановление № 5-74/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-74/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Красный Яр Астраханской области 16 января 2019 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Нургалиевой Н.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2

при секретаре судебного заседания Тарасовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО2, <>

УСТАНОВИЛ:

16 января 2019 в Красноярский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО2 с протоколом об административном правонарушении АА № от 15.01.2019, согласно которому в 08 час. 15 января 2019 на кпп «Караузек» <адрес>, в ходе проведения миграционного контроля, установлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, гражданки Республики Узбекистан ФИО2, а именно, в период своего предыдущего пребывания она въехала на территорию РФ 21.05.2018, срок ее пребывания (90 суток) закончился 19.08.2018, а выехала она из РФ 09.09.2018 года, т.е. уклонилась от выезда из РФ с 19.08.2018, в нарушении п. 2 ст.5 ФЗ РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст.25.10 ФЗ РФ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. Просит учесть, что ее супруг и ребенок являются гражданами РФ.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, а именно, в период своего предыдущего пребывания она выехала на территорию РФ 21.05.2018, срок ее пребывания (90 суток) закончился 19.08.2018 года, а выехала она из РФ 09.09.2018 года, т.е. уклонилась от выезда из РФ с 19.08.2018 года, в нарушении п. 2 ст.5 ФЗ РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст.25.10 ФЗ РФ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996.

Вина ее в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № от 15.01.2019 (л.д.1); письмом начальника 1 отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> Яр (л.д.2,3); протоколом о доставлении от 15.01.2019 (л.д.4); актом приема-передачи от 15.01.2019 (л.д.5); сведениями ИБД (л.д. 9,12); копией паспорта, миграционной карты (л.д.6,8).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

При назначении административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает ранее привлечение к административной отвественности. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судом учитываются признание вины в полном объеме, раскаяние в содеянном, ранее не привлечение к административной ответственности, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалом, ФИО2 с 05.02.2005 состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-HR №, имеют совместного малолетнего ребенка, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о рождении серии 11-РК №.

Учитывая перечисленные обстоятельства, данные о личности виновной, которая вину признает в полном объеме, раскаиватся в содеянном, суд считает, что необходимость применения к ней столь суровой меры ответственности, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства Российской Федерации.

№
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья Н.Р. Нургалиева