Решение № 2А-136/2020 2А-136/2020(2А-5487/2019;)~М-5828/2019 2А-5487/2019 М-5828/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-136/2020

Дело №2а-136/20 Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре Бурнис В.В.

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Новгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

МИФНС России №9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании в доход бюджета страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме <данные изъяты>, а также пеней за его несвоевременную уплату в размере <данные изъяты>; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере <данные изъяты>, а также пеней за его несвоевременную уплату в размере <данные изъяты>, пеней на невыплаченные страховые взносы, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2 не исполнила свою обязанность по уплате указанных взносов, что даёт право на взыскание взносов и пеней, в связи с чем, Инспекция просит суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель Инспекции в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

ФИО2 иск не признала, ссылаясь на то, что она неоднократно просила о прекращении предпринимательской деятельности, однако её заявление было удовлетворено только в 2019 году.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

По п.1, подп.1 и подп.3 п.2 ст. 425 НК РФ (приводится редакция, действовавшая на 2018 год) тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

На основании п.1 ст. 430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исходя из выписки ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Учитывая, что в 2018 году ФИО2 являлась зарегистрированным индивидуальным предпринимателем, то с неё подлежат взысканию следующие платежи: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме <данные изъяты>, а также пени за его несвоевременную уплату в размере <данные изъяты>; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере <данные изъяты>, а также пени за его несвоевременную уплату в размере <данные изъяты>

Возможность начисления пеней за несвоевременное внесение подлежащих уплате страховых взносов, предусмотрена ст. 75 НК РФ.

Суд отклоняет доводы ФИО2 о том, что фактически предпринимательская деятельность не велась в 2018 года, а потому она не обязана к уплате испрашиваемых к взысканию взносов, так как в силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» факт приобретения физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя и прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей подтверждается государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

При этом факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности указанными лицами, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам), охватывается понятием риска предпринимательской деятельности и не влияет на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и ФОМС лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Учитывается судом и то, что указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов. Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (п. 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, абз. 4 - 6 п. 4 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, п. 3.3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Суд отклоняет и доводы ФИО2 о том, что она обращалась с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности ранее, так как суду не представлено доказательств соблюдения административным ответчиком всех требований, предъявляемых законодательством для такого прекращения. При этом ФИО2 не пояснила, почему отправив заявление, она не интересовалась было ли заявление удовлетворено или нет, учитывая, что с такими заявлениями она обращалась неоднократно.

Относительно требования Инспекции о взыскании пеней на невыплаченные страховые взносы, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судом установлено, что они исчисляются их ранее выставленных постановлений о взыскании сумм страховых взносов в ФОМС, начиная с 2008 года и до 2015 года включительно.

По всем таким постановления были возбуждены исполнительные производства, однако они все окончены постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №2 УФССП России по Новгородской области 26 август 2016 года.

Данных об их повторном предъявлении не имеется.

По правилам ч.1 ст. 21 и ч.1 и ч.3 ст.22 22 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, на сегодняшний день истёк трёхгодичный срок для предъявления исполнительного документа к исполнению, а данных о восстановлении срока для его предъявления к исполнению, суду не представлено.

Поскольку пени вытекают из основного долга, который на сегодняшний день взыскан быть уже не может, постольку и вытекающие из него требования удовлетворению подлежать не могут.

Следовательно, в данной части административного иска необходимо отказать.

По ч.1 ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 суд

решил:

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ в доход бюджета страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме <данные изъяты>, а также пени за его несвоевременную уплату в размере <данные изъяты>; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере <данные изъяты>, а также пени за его несвоевременную уплату в размере <данные изъяты>

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2020 года.