Постановление № 5-22/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-22/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 19 мая 2020 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре *...* рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Саха (Якутия), зарегистрированного по адресу: РС (Я), <адрес>, проживающего по адресу: РС (Я), <адрес>, пер. Березовая, <адрес>, работающего учителем МБОУ «НСОШ»,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> *...* № от 30.04.2020г., *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлен контактным лицом с больным новой коронавирусной инфекцией, подлежащее непрерывному медицинскому наблюдению и проведению двукратного лабораторного исследования в условиях временной изоляции (обсерватора) в течение 14 дней, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в специально организованном пункте (обсерватор) по адресу: <адрес>, для непрерывного медицинского наблюдения и двукратного лабораторного исследования. На основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020г. № «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020г. № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020г. № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020г. № «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения COVID-19, № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», постановления Главного государственного санитарного врача РФ № от 30.03.2020г., «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-19» (постановления Главного государственного санитарного врача РФ № от 13.04.2020г. «О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарная охрана территории РФ», Международных медико-санитарных правил (2005г.), СП 3.1/3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №) СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций». СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика внебольничных пневмоний.

30.04.2020г. *...* дал обязательство о соблюдении мер, направленных на распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и даче согласия на обработку персональных данных.

30.04.2020г. *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи контактным лицом с больным новой коронавирусной инфекцией, находясь по адресу <адрес> РС (Я), игнорировал требования постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> *...* № от 30.04.2020г. и отказался от изоляции в специально организованном пункте (обсерватор) по адресу: <адрес>, для непрерывного медицинского наблюдения и двукратного лабораторного исследования.

В связи с выявленными нарушением на основании постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> *...* № от 30.04.2020г., УУП ОМВД России по <адрес> *...* ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении 062 № в отношении *...*, по ч. 2 ст.6.3КоАП РФ.

УУП ОМВД России по <адрес> *...* на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного разбирательства, в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, протокол об административном правонарушении поддерживает полностью.

В судебном заседании *...* с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что с 25.04.2020г. находился на самоизоляции с семьей, как контактное лицо. Не хотел оставлять семью в селе одних, в связи с чем отказался от изоляции в обсерваторе.

Выслушав *...* и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 29 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. (ч. 1)

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. (ч. 3)

В силу ст. 31 указанного закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. (ч. 2)

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (ч. 3)

Указом Главы РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ N 1055 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с угрозой распространения в <адрес> (Якутия) коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)" включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715.

Как видно из протокола об административном правонарушении 062 № от 30.04.2020г. *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в <адрес> РС (Я), будучи контактным лицом с больным новой коронавирусной инфекцией, игнорировал требования постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> *...* № от 30.04.2020г. и отказался от изоляции в специально организованном пункте (обсерватор) по адресу: <адрес>, для непрерывного медицинского наблюдения и двукратного лабораторного исследования, что подтверждается постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> *...* № от 30.04.2020г., обязательством о соблюдении мер, направленных на распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и даче согласия на обработку персональных данных от 30.04.2020г., объяснением *...*, протоколом об административном правонарушении 062 № от 30.04.2020г.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства суд считает, что в действиях *...* усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях – то есть, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность *...* суд признает наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность *...* судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, принимая во внимание, что данным правонарушением существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения, основания для признания данного правонарушения малозначительным отсутствуют.

Суд, при назначении наказания, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность и имущественное положение виновного приходит к выводу о назначении *...* административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать *...* виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по РС(Я) (МВД по РС (Я), ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России <адрес>, ИНН <***>, КПП 143501001, номер счета получателя 40101 810 1 000 000 10002, БИК 049805001, Наименование платежа: Штраф ОВД; ОКТМО 98635425, КБК 18№, УИН 18№.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.И. Кривошапкина