Решение № 2А-3663/2025 2А-3663/2025~М-3235/2025 М-3235/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-3663/2025

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Хуаде А.Х,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

ФИО1 исчислен и предъявлен налог в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на имущество физических лиц» исчислен и предъявлен к уплате налог на имущество за 2023г. В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации «Земельный налог», Постановлением представительного органа муниципального образования исчислен и предъявлен к уплате земельный налог за 2023гг.

После наступления срока уплаты налога на имущество за 2023 год (ДД.ММ.ГГГГ) и неисполнения административным ответчиком обязанности по его уплате сумма налога на имущество, отраженная в Налоговом уведомлении, в размере 6385 руб., ДД.ММ.ГГГГ образовала задолженность, увеличив числящийся размере отрицательного сальдо ЕНС.

После наступления срока уплаты земельного налога за 2023 год (ДД.ММ.ГГГГ) и неисполнения административным ответчиком обязанности по его уплате, сумма земельного налога, отраженная в Налоговом уведомлении, в размере 4 006,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ образовала задолженность, увеличив числящийся за ней размер отрицательного сальдо ЕНС.

В отношении административного ответчика проведена камеральная налоговая проверка по расчету НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2023г.

По результатам камеральной налоговой проверки установлено непредставление административным ответчиком налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2023 год, неуплата налога в размере 1 268 981.00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого предлагается взыскать недоимку в размере 1 268 981.00 руб., привлечь административного ответчика к ответственности, предусмотренной п. ст. 119 НК РФ, п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 35 690.06 руб.

На основании норм ст.69 НК РФ, административному ответчику Управлением направлялось требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.4 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, которое осталось без исполнения.

04.04.2025г. мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени.

23.04.2025г. данный судебный приказ отменен, на основании заявления административного ответчика.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимку по налогу на имущество за 2023 год в размере 6 385,00 руб.; по земельному налогу за 2023г. в размере 4 006,00 руб.; по НДФЛ - 1 268 981,00 руб.; по пене – 196 022,20 руб., по штрафу – 35 690,06 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, на налогоплательщике лежит обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ст. 8 Кодекса).

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Как установлено судом, за административным ответчиком числится задолженность по налогу на имущество за 2023 год в размере 6 385,00 руб., по земельному налогу налог за 2023г. в размере 4 006,00 руб., по НДФЛ - 1 268 981,00 руб., по пене – 196 022,20 руб., по штрафу – 35 690,06 руб.

В соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на имущество физических лиц» исчислен и предъявлен к уплате налог на имущество за 2023г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

По данным регистрирующих органов за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты недвижимости: иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № и №, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации «Земельный налог», Постановлением представительного органа муниципального образования исчислен и предъявлен к уплате земельный налог за 2023 г.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно, пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с п.4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Исчисление налога на землю произведено на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков, подаваемых ФБУ Земельная кадастровая палата по <адрес> и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По данным регистрирующих органов за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты недвижимости: земельные участки, с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № расположенные по адресу: <адрес>.

В силу вышеуказанных обстоятельств, административный истец обоснованно произвел начисление административному ответчику налога на имущество, земельного налога.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление на уплату налога № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, административным ответчиком начисленные и предъявленные к уплате налоги своевременно не уплачены.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕСН, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕСН представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных

налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 10 391 руб. 00 коп., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 1 511 084 руб. 26 коп., в т.ч. налог – 1 279 372 руб. 00 коп., пени - 196 022 руб. 20 коп., штрафы – 35 690 руб. 06 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: - зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2023 год в размере 4 006 руб. 0 коп.; - НДФЛ с дох., получ.ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (за исключ.дох. от дол.участия в орг.,получ.ФЛ-нал.резид. РФ в виде дивид.) (в части суммы налога, не превыш.650 тыс.руб.за нал.периоды до ДД.ММ.ГГГГ) за 2023 три месяца в размере 1 268 981 руб. 0 коп.; - НДФЛ с дох., получ.ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (за исключ.дох. от дол.участия в орг.,получ.ФЛ-нал.резид. РФ в виде дивид.)(в части суммы налога, не превыш.650 тыс.р.за нал.периоды до ДД.ММ.ГГГГ) за 2023 год в размере 15 862 руб. 25 коп.; - налог на имущ.ФЛ по ставкам, прим.к объектам налогооблож. в границах сельс.поселений за 2023 год в размере 6 385 руб. 0 коп.; - суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 196 022 руб. 20 коп.; - штрафы за налог, правонар., установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест, товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2023 год в размере 19 827 руб. 81 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведённых расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма №-НДФЛ) (далее - Декларация) не позднее треля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Кодекса.

Срок представления Декларации 2023 - ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 не представил первичную Декларацию ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога к уплате по данным налогового органа в соответствии с автоматизированным Расчетом НДФЛ по продаже и (или) дарению объектов недвижимости 2023 составляет 1 268 981 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.

Административный ответчик нарушил срок представления Декларации 2023, то есть совершил налоговое нарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, предусмотренная п. 1.2 ст. 88 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого предлагается взыскать недоимку в размере 1 268 981.00 руб., привлечь административного ответчика к ответственности, предусмотренной п. ст. 119 НК РФ, п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 35 690.06 руб.

Требованием об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по налогу.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

04.04.2025г. мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу Управления федеральной налоговой службы по <адрес> с несовершеннолетнего ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 задолженность за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, налог в размере 1 279 372 руб. (КБК №, ОКТМО №), пеня в размере 196 022,20 руб. (КБК 18№, ОКТМО №), штраф 35 690,06 руб. КБК 18№, ОКТМО №). На общую сумму 1 511 084,26 руб. Взыскать с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> РА в размере 15 055,42 руб.

ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением об отмене судебного приказа.

23.04.2025г. мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея данный судебный приказ отменен, на основании заявления административного ответчика.

В силу ст. 72 НК РФ пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, не требует установления вины налогоплательщика и не является мерой ответственности.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Размер взыскиваемой пени в размере 196 022,20 руб., подтвержден представленным административным истцом расчетом суммы, который проверен судом и признан правильным.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совою обязанности отражение на едином налоговом счете, начисление пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Как установлено пунктом 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Для определения срока обращения в суд необходимо руководствоваться положениями п. 3 ст. 48 НК РФ во взаимосвязи с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ.

Соответственно, по смыслу вышеприведенных норм, налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и после отмены судебного приказа административный истец вправе был обратиться в суд в порядке искового производства также в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с административным исковым заявлением УФНС России по <адрес> обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Доказательств, свидетельствующих об оплате заявленных по настоящему административному иску задолженности по налогам административным ответчиком суду не представлено.

Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая требования законодательства, регулирующего данные правоотношения, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, суд приходит к выводу, что административный иск о взыскании недоимки по налогу на имущество в размере 6 385 руб., по земельному налогу в размере 4 006 руб., по НДФЛ 1 268 981 руб., по пене – 196 022,20, по штрафу – 35 690,06, подлежит удовлетворению.

Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, при этом, административный ответчик не освобожден от его уплаты, то исходя из нормы ст.333.19 Налогового кодекса с административного ответчика подлежит взыскать в доход федерального бюджета судебные расходы в виде госпошлины в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимку по налогу на имущество за 2023 год в размере 6 385,00 руб.; по земельному налогу за 2023г. в размере 4 006,00 руб.; по НДФЛ - 1 268 981,00 руб.; по пене – 196 022,20 руб., по штрафу – 35 690,06 руб., с перечислением суммы налога: получатель: ИНН <***> КПП 770801001 Управление федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом); Номер счета получателя: 03№; Банк получателя: Отделение Тула Банка России //УФК по <адрес>; Расчетный счет: №; БИК: 017003983; КБК: 18№; УИН 18№.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.12.2025г.

Председательствующий - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0№

Подлинник находится в материалах дела№ в Майкопском городском суде РА