Решение № 2-1209/2019 2-1209/2019~М-4053/2018 М-4053/2018 от 26 апреля 2019 г. по делу № 2-1209/2019

Дело № 2-1209/2019

64RS0047-01-2018-004898-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 года г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Забайлович Т.В.,

при секретаре Эндрусенко М.А.,

с участием:

представителя истца ФИО3: ФИО4, представившей доверенность от <дата>,

представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Саратовской области: ФИО5, представившего доверенность от <дата>,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ отделение Пенсионного Фонда РФ по Саратовской области: ФИО, представившей доверенность от <дата> №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федерального казначейства по Саратовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел военного комиссариата Саратовской области по г. Энгельсу и Энгельскому району Министерства обороны РФ, Энгельсский РОСП УФССП по Саратовской области, Управление опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района, Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области, Министерство обороны Российской Федерации об обращении взыскания по исполнительному производству на недополученную пенсию должника по исполнительному производству,

установил:

ФИО3 обратилась с исковыми требованиями к Управлению Федерального казначейства по Саратовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел военного комиссариата Саратовской области по г. Энгельсу и Энгельскому району Министерства обороны РФ, Энгельсский РОСП УФССП по Саратовской области, Управление опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района, Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области, Министерство обороны Российской Федерации об обращении взыскания по исполнительному производству на недополученную пенсию должника по исполнительному производству, в обоснование которых указала, что решением Энгельского районного суда Саратовской области от <дата> с ФИО1 в пользу ФИО2 взыскано необоснованное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, всего в сумме 912 852 рубля.

<дата> взыскателю был выдан исполнительный лист № 2-670(1)/10 для принудительного исполнения. <дата> УФССП по Саратовской области Энгельским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника - ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ранее проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>.

Определением Энгельского районного суда г. Саратова от <дата> произведена замена взыскателя ФИО2 на ФИО3.

Должник ФИО1 являлся пенсионером МО РФ, получавшим пенсию за выслугу лет с 1999 года, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем взыскание по исполнительному документу было обращено на его пенсию, иных доходов и имущества, на которые возможно было обратить взыскание по исполнительному документу у ФИО1 отсутствует.

С августа 2013 года выплата пенсии ФИО1 приостановлена в связи с тем, что он был снят с регистрационного учета по последнему месту жительству и место его нахождение не известно. Выписки из лицевого счёта к разрешению на выплату пенсии находятся в центре социального обеспечения военного комиссариата Саратовской области.

Остаток долга по исполнительному производству № составил 766 752 рубля 10 копеек.

<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 был объявлен в розыск, однако в ходе розыскных мероприятий место нахождения его установить не представляется возможным.

Решением Энгельского районного суда Саратовской области от <дата> ФИО1 признан безвестно отсутствующим, в связи с чем выплата пенсии ему была прекрашена.

Таким образом, у должника - ФИО1 имеется недополученная пенсия за период с <дата> по <дата> год в размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты, на недополученную пенсию может быть обращено взыскание по исполнительному документу

До настоящего времени ФИО1 не объявился, наследники ФИО1 не установлены, решение Энгельского районного суда Саратовской области от <дата> не исполнено.

На основании изложенного, истец просит суд, обратить взыскание по исполнительному документу № 2-670(1)/10 от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 необоснованного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - УФК по Саратовской области, на недополученную пенсию должника - ФИО1, за период с <дата> по <дата> год.

В судебное заседание истец ФИО3, не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в соответствии со ст.113 ГПК РФ.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Отдела военного комиссариата Саратовской области по г. Энгельсу и Энгельскому району Министерства обороны РФ, Энгельсского РОСП УФССП по Саратовской области, Управления опеки и попечительства администрации Энгельсского муниципального района, Министерства обороны Российской Федерации не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.113 ГПК РФ.

Участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствии истца и представителей третьих лиц.

Принимая во внимание мнение участников процесса и, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца и представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме, дав пояснения аналогично изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ отделение Пенсионного Фонда РФ по Саратовской области просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 30.04.2019) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", назначение пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям на основаниях, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Так, на основании положений, закрепленных в ст. ст. 24, 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях", приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае: 1) неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.

Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии дает обратившемуся лицу разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.

Восстановление выплаты страховой пенсии производится: в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда

В силу статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях, порядок финансового обеспечения выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, а в части накопительной пенсии и других видов обязательного страхового обеспечения, указанных в подпунктах 6 - 8 пункта 1 настоящей статьи, выплачиваемых негосударственными пенсионными фондами, за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в негосударственных пенсионных фондах, что установлено ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Энгельсского районного суда Саратовской области по гражданскому делу №2-670(1)/10 по иску ФИО2 к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда с ФИО1 в пользу ФИО2 взыскано в счет неосновательного обогащения 670 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 242 852 руб., всего 912 852 руб..

На основании данного решения, <дата>, судебным приставом-исполнителем Энгельсского РОСП в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №.

Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата> по гражданскому делу №2-670(1)/10 по иску ФИО2 к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, была произведена замена взыскателя ФИО2 на ФИО3.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата> по гражданскому делу № по заявлению ФИО3 о признании гражданина безвестно отсутствующим ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, признан безвестно отсутствующим.

Из ответа военного комиссара г.Энгельса и Энгельсского района Саратовской области от <дата> следует, что пенсионер МО РФ ФИО1, <дата> г.р., получающий пенсию за выслугу лет с <дата>, снят с регистрационного учета по решению суда. Местонахождение не известно. Выплата пенсии приостановлена <дата>.

До настоящего времени выплата пенсии ФИО1 не возобновлена.

В соответствии с ч.2 п.3 ст.68 ФЗ "Об исполнительном производстве" в качестве меры принудительного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем может применяться обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как установлено исследованными материалами дела, выплата пенсии должнику прекращена <дата>, соответственно пенсию ФИО1 не начисляли с <дата>. Данное обстоятельство подтверждается уведомлением от <дата> № Энгельсского районного отдела судебных приставов Министерства Юстиции РФ Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области; письмом Военного комиссариата Саратовской области от <дата> письмом Военного комиссариата Саратовской области от <дата>.

За возобновлением выплаты пенсии в Пенсионный фонд РФ он не обращался, соответственно данный вид дохода им получен не был.

Также в судебном заседании установлено, что в настоящее ФИО1 <дата> обратился лично в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фона по Саратовской области за выдачей дубликата страхового свидетельства. Данный факт подтверждается сведениями, предоставленными ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Саратовской области.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно прекращение начисления пенсии должнику с 2013 года, возложение обязанности по исполнению судебного акта и в силу действующего законодательства на должника, а не на орган государственной власти, обнаружение места пребывания должника, признанного безвестно отсутствующим, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к Управлению Федерального казначейства по Саратовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора об обращении взыскания по исполнительному производству на недополученную пенсию должника по исполнительному производству, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Федерального казначейства по Саратовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора об обращении взыскания по исполнительному производству на недополученную пенсию должника по исполнительному производству, отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья /подпись/ Т.В. Забайлович