Решение № 2А-841/2020 2А-841/2020~М-738/2020 М-738/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-841/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2020 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенном порядке административное дело № 2а-841 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 710 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 4 руб. 26 коп., за 2016 г. в размере 1007 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 22 руб. 52 коп., за 2017 г. в размере 10 394 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 151 руб.93 коп., а всего взыскать 12 289 руб. 71 коп.

Свои требования мотивировала тем, что в собственности ФИО2 находятся транспортные средства, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога. Судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу был отменен.

Представитель административного истца МИФНС России № 9 по Тульской просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Судебное разбирательство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано статьей 289 КАС РФ, в соответствии с частью 2 которой суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Административный ответчик ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом, судебная повестка возвращена с отметкой «истечение срока хранения».

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного заинтересованным лицом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем, расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа и является надлежащим извещением.

Явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле не признавалась судом обязательной.

На основании части 7 статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 362 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

По делу установлено, что ФИО2 принадлежали на праве собственности

в 2015 г. легковой автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> и легковой автомобиль CAAB, регистрационный знак <данные изъяты>,

в 2016 г. автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с утилизацией, легковой автомобиль CAAB, регистрационный знак <данные изъяты> и легковой автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>,

в 2017 г. легковой автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, легковой автомобиль Honda <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, легковой автомобиль Ford <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>.

Таким образом, согласно статье 357 Налогового кодекса РФ, ФИО2 в 2015, 2016 и 2017 г.г. являлся плательщиком транспортного налога.

Пунктом 1 статьи 8 Закона Тульской области «О транспортном налоге» установлено, что от уплаты транспортного налога освобождаются категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя до 250 л.с. (до 183,9 кВт) включительно, а с 1 января 2016 г. до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.

Мощность двигателя автомобилей, принадлежащих ФИО2, составляет

в 2015 г. 71 л.с. – легковой автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> и 130 л.с. – легковой автомобиль CAAB, регистрационный знак <данные изъяты>,

в 2016 г. 71 л.с. – автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с утилизацией, 130 л.с. – легковой автомобиль CAAB, регистрационный знак <данные изъяты> и 112 л.с. – легковой автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>,

в 2017 г. 112 л.с. – легковой автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, 136 л.с. – легковой автомобиль Honda <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, 170 л.с. – легковой автомобиль Ford <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>.

ФИО2 была предоставлена льгота по уплате транспортного налога в 2015 и 2016 г.г. на легковой автомобиль легковой автомобиль CAAB.

От уплаты транспортного налога на остальные автомобили ФИО2 не освобождается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Тульской области «О транспортном налоге» ФИО2 был начислен транспортный налог

в 2015 г. на легковой автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.,

в 2016 г. на автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, за 1 мес. в размере 59 руб., на легковой автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, за 4 мес. в размере <данные изъяты> руб.,

в 2017 г. на легковой автомобиль Москвич <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., на легковой автомобиль Honda <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> за 9 мес. в размере <данные изъяты> руб., на легковой автомобиль Ford <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты> за 7 мес. в размере <данные изъяты> руб.

МИ ФНС России № 9 по Тульской области в установленном налоговым законодательством порядке направляла ФИО2

налоговое уведомление от 25 августа 2016 г. № об уплате транспортного налога за 2015 г. в срок до 1 декабря 2016 г.;

налоговое уведомление от 18 июля 2017 г. № об уплате транспортного налога за 2016 г. в срок до 1 декабря 2017 г.;

налоговое уведомление от 18 июля 2018 г. № об уплате транспортного налога за 2017 г. в срок до 3 декабря 2018 г.

В установленный законом срок налогоплательщиком транспортный налог уплачен не был.

В связи с неуплатой транспортного налога ФИО2 в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ была начислена пени

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

МИ ФНС России № 9 по Тульской области ФИО2 было направлено требование об уплате недоимки по налогу и пени

26 декабря 2016 г. № за 2015 г. со сроком уплаты до 2 марта 2017 г.,

6 марта 2018 г. № за 2016 г. со сроком уплаты до 23 апреля 2018 г.,

30 января 2019 г. № за 2017 г. со сроком уплаты до 26 марта 2019 г.

Обязательство по уплате транспортного налога и пени не исполнено ФИО2 до настоящего времени.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 32 Новомосковского судебного района Тульской области судебный приказ о взыскании с ФИО2 транспортного налога был отменен.

6 апреля 2020 г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок, Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 и 2017 г.г. и пени.

Размер транспортного налога исчислен налоговым органом с учетом положений Закона Тульской области «О транспортном налоге». Расчет размера пени соответствует статье 75 Налогового кодекса РФ.

Правильность расчета сумм налога и пени судом проверена и административным ответчиком не опровергнута.

Между тем суд считает, что при расчете транспортного налога за 2017 г. ФИО2, как лицу, проживающему в зоне с социально-экономическим статусом, подвергшейся воздействию радиации с 20 ноября 2014 г., должна быть предоставлена льгота на легковой автомобиль Москвич 214145, регистрационный знак М638 КМ71, мощность двигателя которого составляет 112 л.с., в размере 2845 руб.

В соответствии с абзацем девятым части 3 статьи 361.1 Налогового кодекса РФ, в случае, если налогоплательщик - физическое лицо, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Данная норма введена в действие Федеральным законом от 29 сентября 2019 г. № 325-ФЗ, действовала на момент обращения налогового органа в суд с иском и в силу части 3 статьи 5 Налогового кодекса РФ подлежит применению.

Документов, подтверждающих, что ФИО2 отказался от предоставления льготы материалы дела не содержат. На момент исчисления транспортного налога ФИО2 проживал на территории г.Новомосковск Тульской области. Данные сведения могли быть получены налоговым органом самостоятельно. В связи с этим доводы налогового органа о том, что налоговая льгота предоставляется только на основании заявления, а такое заявление отсутствовало, не могут быть приняты судом во внимание.

Таким образом, в силу требований налогового законодательства РФ, с ФИО2 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу

за 2015 г. в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 4 руб. 26 коп.,

за 2016 г. в размере 1007 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 22 руб. 52 коп.,

за 2017 г. в размере 7549 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере руб.70 коп.

На основании части 1 статьи 114 КАС, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тульской области транспортный налог

за 2015 г. в размере 710 (семьсот десять) руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 4 (четыре) руб. 26 коп.,

за 2016 г. в размере 1007 (одна тысяча семь) руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 22 (двадцать два) руб. 52 коп.,

за 2017 г. в размере 7549 (семь тысяч пятьсот сорок девять) руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 90 (девяносто) руб.70 коп.,

а всего взыскать 9 383 (девять тысяч триста восемьдесят три) руб. 48 коп.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2020 г.

Председательствующий